實施一對夫妻可以生育三個子女政策
人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。隨著經濟社會的發展和物質條件的改善,人口預期壽命不斷延長,我國人口老齡化進程逐漸加劇。近日,我國將實施一對夫妻可以生育三個子女政策,如何應對人口老齡化?下面由勞動法律網小編為讀者進行相關知識的解答,希望能夠給大家帶來幫助。
一、實施一對夫妻可以生育三個子女政策,如何應對人口老齡化
積極應對人口老齡化,我國將出臺重大政策舉措。中共中央政治局5月31日召開會議,會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
如何應對人口老齡化?
要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,加快建立健全相關政策體系和制度框架。
要穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡,積極推進職工基本養老保險全國統籌。
完善多層次養老保障體系,探索建立長期護理保險制度框架。
加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系。
發展老齡產業,推動各領域各行業適老化轉型升級。
大力弘揚中華民族孝親敬老傳統美德,切實維護老年人合法權益。
加大財政投入力度,完善老齡事業發展財政投入政策和多渠道籌資機制。
二、人口老齡化的影響
1、公共財政壓力增大。逐年增大的老年群體對養老、醫療、社會服務等方面需求越來越大。一方面老年人不工作卻需要養老金,另一方面老年人體能下降、容易生病,醫療衛生消費支出的壓力越來越大。
2、為老社會服務的需求強烈。為老服務業發展嚴重滯后,難以滿足龐大老年人群特別是迅速增長的“空巢”、高齡和帶病老年人的服務需求。
3、老齡倫理問題越來越突出。空巢老人增加以及獨生子女增多,傳統家庭養老已面臨挑戰,代際之間的孝道、贍養老人的觀念日益淡化,家庭對老人提供最基本生活保障的傳統不斷削弱。
4、勞動力短缺。人口老齡化將減少適齡勞動人口規模,使“人口紅利”難以繼續。
5、人口老齡化對產業結構調整也有較大影響。老年勞動力因智力衰退,接受新事物的能力下降,創新能力不足,不利于產業結構的調整。
三、中國人口老齡化現狀與趨勢
20世紀90年代以來,中國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬,占總人口的比例由5.57%上升為6.96%,目前中國人口已經進入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數。預計到2040年,65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。同時,老年人口高齡化趨勢日益明顯:80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加,到2040年將增加到7400多萬人。
迅速發展的人口老齡化趨勢,與人口生育率和出生率下降,以及死亡率下降、預期壽命提高密切相關。目前中國的生育率已經降到更替水平以下,人口預期壽命和死亡率也接近發達國家水平。隨著20世紀中期出生高峰的人口陸續進入老年,可以預見,21世紀前期將是中國人口老齡化發展最快的時期。
中國政府高度重視和解決人口老齡化問題,積極發展老齡事業,初步形成了政府主導、社會參與、全民關懷的發展老齡事業的工作格局。國家成立了全國老齡工作委員會,確定了老齡工作的目標、任務和基本政策;頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》,制定了《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要》,把老齡事業明確納入了經濟社會發展的總體規劃和可持續發展戰略。
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