《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》2014年3月1日起施行
核心內(nèi)容:勞動(dòng)合同法修改決定公布后,有的勞務(wù)派遣單位和用工單位采取勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包的方式應(yīng)對法律對勞務(wù)派遣的規(guī)制。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》2014年3月1日起施行將有效遏制用人單位‘假外包,真派遣’的現(xiàn)象。下文,是勞動(dòng)法網(wǎng)小編為您整理的相關(guān)內(nèi)容,僅供參考。
“我們?yōu)榉乐惯@種規(guī)避法律責(zé)任的行為,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定,用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的,按照本規(guī)定處理。這一規(guī)定將有效遏制用人單位‘假外包,真派遣’的現(xiàn)象。”人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人說。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)近日由人社部公布,將于今年3月1日起施行。
【下一步將規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工】
據(jù)悉,勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者,以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者,適用《暫行規(guī)定》。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工問題并未納入《暫行規(guī)定》適用范圍。對此,這位負(fù)責(zé)人表示,隨著改革不斷深化和法律的不斷完善將對此逐步加以妥善解決。“下一步,我們將統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步予以規(guī)范。“
【派遣勞動(dòng)者比例高單位有兩年過渡期】
勞務(wù)派遣用工比例問題受到社會(huì)普遍關(guān)注。例如,勞務(wù)派遣用工比例應(yīng)如何計(jì)算?對于目前使用被派遣勞動(dòng)者比例較高的部分用工單位,應(yīng)如何處理?
這位負(fù)責(zé)人表示,在綜合考慮各方面情況、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,《暫行規(guī)定》明確,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量(指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和)的10%。
為加強(qiáng)對用工單位執(zhí)行比例要求的監(jiān)督管理,確定用工比例的責(zé)任主體,《暫行規(guī)定》對比例的核算問題進(jìn)行了明確,即用工比例的計(jì)算單位為依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。
為使勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例,最大限度地減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)者就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系的影響,《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過渡期,即用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的,可以在《暫行規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例。
但《暫行規(guī)定》同時(shí)要求,在未達(dá)到規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動(dòng)者。超過比例的用工單位應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,采取有效措施積極調(diào)整用工方式,逐步達(dá)到規(guī)定要求。
【保險(xiǎn)福利同工同酬】
《暫行規(guī)定》在新修訂勞動(dòng)合同法所規(guī)定的用工單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的基礎(chǔ)上,又增加了一些新的規(guī)定。
比如,在福利待遇權(quán)益方面,明確用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條的規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者。
在社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面,明確勞務(wù)派遣單位開展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這些新規(guī)定,從保險(xiǎn)福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。
【工傷職業(yè)病責(zé)任推諉有望解決】
《暫行規(guī)定》對被派遣勞動(dòng)者發(fā)生工傷、職業(yè)病后,應(yīng)如何處理,也作了明確的規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人坦言,勞務(wù)派遣是一種特殊的用工方式,它將傳統(tǒng)的“用人”與“用工”一體的兩方法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞務(wù)派遣單位、用工單位和勞動(dòng)者之間的三方法律關(guān)系。在勞務(wù)派遣實(shí)踐中被派遣勞動(dòng)者發(fā)生工傷或職業(yè)病后,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間責(zé)任主體不清,經(jīng)常相互推諉,導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)權(quán)益得不到有效保障。
鑒此,《暫行規(guī)定》明確,被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。
同時(shí),《暫行規(guī)定》明確,被派遣勞動(dòng)者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
為做好《暫行規(guī)定》的實(shí)施工作,人社部將制定印發(fā)《關(guān)于做好勞務(wù)派遣暫行規(guī)定貫徹實(shí)施工作的通知》,進(jìn)一步開展用工單位勞務(wù)派遣用工比例情況摸底調(diào)查,指導(dǎo)超過規(guī)定比例的用工單位制定并實(shí)施調(diào)整用工方案,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡。加大對勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)力度,指導(dǎo)督促勞務(wù)派遣單位和用工單位認(rèn)真履行法律義務(wù)。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管,適時(shí)組織開展勞務(wù)派遣專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違反勞務(wù)派遣規(guī)定的各類行為,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益。
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