國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定的說明
發(fā)布部門: 勞動(dòng)和社會(huì)保障部
發(fā)布文號(hào):
委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、各位委員:
我受國(guó)務(wù)院的委托,現(xiàn)對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》作如下說明。
我國(guó)職工的探親制度是1958年建立的。這個(gè)制度建立以來(lái),職工與親屬長(zhǎng)期分居兩地的團(tuán)聚問題得到了一些解決,廣大職工群眾十分擁護(hù)。但是,由于探親制度規(guī)定的與親屬團(tuán)聚時(shí)間過短,已婚職工夫婦雙方居住在同一地區(qū)的,不能探望住在外地的父母,因此,要求修改探親制度的呼聲越來(lái)越高。從1978年到1980年,國(guó)家勞動(dòng)總局收到這方面的人民來(lái)信就有三千多件。在五屆人大幾次會(huì)議和政協(xié)會(huì)議上,都有不少代表和委員提出提案,要求盡快解決這個(gè)問題。據(jù)此,國(guó)家勞動(dòng)總局和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了研究,并到部分省、市、自治區(qū)征求了意見,對(duì)1958年《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》作了一些修改和補(bǔ)充。我現(xiàn)在將修改和補(bǔ)充的主要地方說明如下,請(qǐng)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、各位委員審定。
一、延長(zhǎng)了探親假期。地與配偶分居兩地的職工,由原來(lái)給假12天(不包括法定節(jié)日,下同)改為30天(包括法定節(jié)日,下同)。這是因?yàn)椋陙?lái),工業(yè)布局作了調(diào)整,三線建設(shè)大規(guī)模進(jìn)行,不少職工單身調(diào)入或者分配到邊遠(yuǎn)地方去工作,長(zhǎng)期與配偶分居,每年只享受12天的探親假,時(shí)間太短,每次探親來(lái)去都很匆忙,特別是路途較遠(yuǎn)的職工,到家剛剛恢復(fù)途中疲勞,又立即動(dòng)身返回工作崗位。有些職工反映,一年12天的探親假期是“三十年的夫妻,只過一年的同居生活”。適當(dāng)延長(zhǎng)探親假期有利于調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。
對(duì)未婚職工探望父母的假期,由原來(lái)每年12天改為20天,并規(guī)定兩年探親一次的,給假45天。這樣修改,主要是鼓勵(lì)未婚職工兩年探望一次父母,以便集中精力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),同時(shí)也可以減輕交通運(yùn)輸上的壓力和節(jié)省財(cái)政開支。
二、增加了已婚職工探望父母的規(guī)定。同父母分居兩地的已婚職工,這次規(guī)定每四年給假一次,假期20天。這是考慮到有很多職工,由于工作需要遠(yuǎn)離了家鄉(xiāng),因結(jié)婚后沒有探望父母的假期,又受經(jīng)濟(jì)條件的限制,不少人十年、二十年不能回家探望父母,職工的父母很不滿意。有的職工為了探望一次父母,將多年的積蓄用光,甚至欠下一身債,多年還不清。已婚職工沒有探望父母的假期,對(duì)青年職工支內(nèi)、支邊及畢業(yè)分配工作均有影響,父母也多為此而不愿意子女遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,增加這一規(guī)定對(duì)于提倡已婚職工只生一個(gè)子女也有好處。
考慮到目前國(guó)家財(cái)政困難,這將規(guī)定已婚職工探望父母的往返路費(fèi),只能給予報(bào)銷一部分,即路費(fèi)在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的部分由職工自理,超過部分由職工單位負(fù)擔(dān)。
在這個(gè)規(guī)定頒發(fā)以后,迫切要求探親的人數(shù)必然很多,只要各單位從生產(chǎn)、工作方面考慮,適當(dāng)安排,做好思想政治工作,是不會(huì)影響生產(chǎn)、工作的。
新的職工探親待遇規(guī)定,關(guān)系到廣大職工的切身利益,反映了廣大職工群眾多年的愿望和要求,體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)了國(guó)家關(guān)心群眾生活的優(yōu)良傳統(tǒng),人大常委會(huì)批準(zhǔn)公布實(shí)行后,必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的生產(chǎn)和工作積極性,為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,做出新的貢獻(xiàn)。