教黨[2010]17號

　　各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校：

　　剛剛閉幕的全國人才工作會議，是我國社會主義現代化建設在新的歷史起點上向前邁進、人才發展面臨重要戰略機遇期的新形勢下，黨中央、國務院召開的一次重要會議。胡錦濤、溫家寶、習近平等中央領導同志發表了重要講話，對落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規劃綱要》)做出了重要部署。各級教育部門和各級各類學校要高度重視，把學習貫徹全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》作為當前和今后一個時期的重大任務，加強領導，科學規劃，統籌安排，抓好落實。

　　一、認真學習全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》，充分認識加快建設人才強國的重大意義

　　人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。加快建設人才強國，是當前和今后一個時期黨和國家的一項重要戰略任務。中央領導同志在全國人才工作會議上的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，深刻闡述了人才工作的重要性和緊迫性，指明了加快建設人才強國的奮斗目標和戰略任務。《人才規劃綱要》是新中國成立以來第一個中長期人才發展規劃，是當前和今后一個時期全國人才工作的綱領和指南。全國人才工作會議的召開和《人才規劃綱要》的發布實施，對于深入貫徹落實科學發展觀，更好地實施人才強國戰略，在激烈的國際競爭中贏得主動，增強我國的綜合國力和國際競爭力，加快經濟發展方式轉變，實現全面建設小康社會的奮斗目標，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性具有重大意義，這是人才事業發展的一個新的里程碑。

　　各級教育部門和各級各類學校，要認真學習領會中央領導同志重要講話精神，全面把握精神實質，深刻領會人才發展的戰略思想，把思想認識和行動統一到中央的決策和部署上來。在學習領會全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的過程中，要深刻理解人才資源是第一資源的重要思想，深刻理解建設人才強國的戰略目標，深刻理解“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的指導方針，深刻理解人才優先發展的戰略布局，深刻理解人才發展的重點任務、改革要求和重要舉措。要準確把握全國人才工作會議和《人才規劃綱要》對教育工作提出的新任務新要求，準確把握教育在人才事業發展中面臨的新機遇新挑戰，準確把握教育在建設人才強國中的重要地位和基礎性作用，準確把握建設高素質教育人才隊伍的新形勢新使命。

　　各級教育部門和各級各類學校，要高度重視、認真組織開展全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的學習活動。教育部將舉辦專題培訓班，重點培訓省級教育行政部門、直屬高等學校主要領導干部和分管人才工作的領導干部。各級教育部門和各級各類學校領導班子要進行專題集中學習，并通過學習會、座談會、研討會、專家解讀等多種學習方式，讓廣大干部和教職工全面了解，讓各類人才普遍知曉。要重點做好組織人事、人才培養等相關職能部門工作人員的培訓，用全國人才工作會議和《人才規劃綱要》的戰略思想武裝干部，指導實踐，推動工作。通過深入系統的學習，切實提高認識，統一思想，深刻理解加快建設人才強國的重大意義，進一步增強為建設人才強國而努力奮斗的責任感和使命感。

　　二、抓緊研究制訂工作計劃和實施方案，積極落實全國人才工作會議和《人才規劃綱要》對教育工作提出的各項任務

　　人才工作與教育工作聯系十分緊密。教育系統在貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》中承擔著重要使命。教育的根本任務是培養人才，以教師為主體的教育人才隊伍是全國人才隊伍的重要組成部分。全國人才工作會議和《人才規劃綱要》高度重視發揮教育在國家人才事業發展中的重要作用，對教育工作提出的一系列新任務、新要求，抓住了當前教育改革發展的重大關鍵問題，為教育工作指明了方向，對于推動教育事業科學發展具有重要指導作用。《人才規劃綱要》與已經發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》和即將發布實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(以下簡稱《教育規劃綱要》)相互支撐、緊密聯系又各有側重。教育系統要按照中央的要求，堅持把人才工作放在推動教育事業科學發展的優先位置，圍繞《人才規劃綱要》對教育提出的各項任務，并緊密結合《教育規劃綱要》，進一步明確任務，落實責任，切實抓緊抓好貫徹落實工作。

　　各級教育部門和各級各類學校，要按照國家對人才培養的總體要求，抓緊開展調查研究，認真分析人才培養和教育人才隊伍建設中存在的突出問題，進一步解放思想、開闊思路，突出重點、統籌兼顧，以人才培養體制改革為核心，加快推進教育改革，全面實施素質教育，積極研究提出創新人才培養模式、提高人才培養質量的新舉措，加強青年人才特別是青年英才的培養，加強經濟社會重點領域急需緊缺專門人才的培養;要堅持把以教師為主體的人才隊伍作為教育事業科學發展的第一資源，加強中小學教學名師、少數民族地區“雙語”教師、職業院校“雙師型”教師、高校青年學科領軍人才、優秀校長等各類高素質人才培養;要進一步研究制訂本地區、本學校的人才隊伍建設規劃，提出切實可行的目標、任務和措施，并爭取納入當地人才發展的整體規劃，深入實施人才強校戰略，加大投入力度，完善政策措施，充分發揮廣大教師的聰明才智，切實提高教育人才隊伍的素質和水平，為推進教育事業科學發展，建設人才強國做出更大貢獻。

　　三、切實加強領導，加大宣傳力度，大力營造貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的良好環境

　　貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》是教育系統義不容辭的重要責任。各級教育部門和各級各類學校，要把人才工作放在推動教育事業科學發展的優先位置，切實加強對全國人才工作會議精神落實和《人才規劃綱要》實施的組織領導，在完成人才發展任務、推進人才體制機制創新、建設高素質人才隊伍等方面，努力走在全國的前列。要按照落實黨管人才責任的要求，完善統籌協調機制，加強督促檢查，建立完善的監測、評估和考核機制，促進各項人才工作任務落到實處。

　　各級教育部門和各級各類學校，要切實做好人才服務工作，努力為人才發展營造良好環境。要緊緊抓住國家實施《人才規劃綱要》和《教育規劃綱要》的重要契機，堅持用事業發展聚才育才，吸引和鼓勵優秀人才長期從教、終身從教。要滿腔熱情關心教師和其他各類教育人才，千方百計為他們排憂解難，努力改善他們的學習、工作和生活條件，為教書育人創造良好環境。

　　要加大人才工作宣傳力度，及時發現、總結、交流先進典型經驗，充分發揮報刊、電視、網絡等各類媒體的作用，積極開展多種形式的宣傳活動。各類教育媒體要設立專刊專欄，加強對人才強國戰略的宣傳，集中宣傳國家的人才政策、先進經驗和重大典型，積極倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，在教育系統大力營造認真學習、深入貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的良好環境。

　　請各地和部各直屬高校將學習貫徹情況及時報告我部。

　　中國共產黨教育部黨組

　　二○一○年五月二十九日

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