工傷基金不予支付的醫(yī)療費由誰埋單
核心內(nèi)容:工傷基金不予支付的醫(yī)療費該由誰埋單?《社會保險法》第38條規(guī)定,治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付。很明顯,法律層面已經(jīng)明確,參加工傷保險的職工治療工傷的醫(yī)療費用由工傷保險基金支付。下文勞動法律網(wǎng)小編為大家詳細介紹。
【案情介紹】
1997年,呂某大學(xué)畢業(yè)后就職某衛(wèi)生院,從事醫(yī)務(wù)工作,衛(wèi)生院按規(guī)定為其繳納了各項社會保險費。 2011年8月,呂某下班途中駕駛摩托車發(fā)生交通事故,對方逃逸。交警部門認定,呂某不負事故責(zé)任。為治傷,呂某共花去醫(yī)療費用27215元。2011年10月,呂某被認定為工傷;2011年12月,被鑒定為9級傷殘。2012年5月,呂某提出辭職,離開衛(wèi)生院。工傷保險基金及衛(wèi)生院為其支付了該支付的所有費用,包括醫(yī)療費用13462元,剩余的13753元醫(yī)療費用由于是高檔次及進口藥品等,工傷保險基金不予支付,單位也不同意支付。2013年4月,呂某提出仲裁申請,要求單位支付工傷保險基金不予支付的醫(yī)療費用。那么,工傷保險基金不予支付的醫(yī)療費用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)呢?
【分歧】
第一種觀點:工傷保險基金不予支付的醫(yī)療費用應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。根據(jù)《工傷保險條例》第30條的規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。第4條規(guī)定,職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。從以上規(guī)定來看,無論是否參保,職工工傷的醫(yī)療費用都應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。這與《工傷保險條例》的立法目的,即為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償相印證。
第二種觀點:工傷保險基金不予支付的醫(yī)療費用由職工自行承擔(dān)。首先,《工傷保險條例》的立法目的包括了分散用人單位的工傷風(fēng)險,即只要用人單位繳納了工傷保險費,就應(yīng)當(dāng)減輕其工傷風(fēng)險。其次,工傷保險基金不予支付的醫(yī)療費用是由于使用高檔次及進口藥品而造成的,但該類藥品通常不在報銷范疇內(nèi)。
【筆者觀點】
筆者支持第二種觀點。《社會保險法》第38條規(guī)定,治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付。很明顯,法律層面已經(jīng)明確,參加工傷保險的職工治療工傷的醫(yī)療費用由工傷保險基金支付。因此,工傷保險基金中不予支付的醫(yī)療費用,用人單位沒有必要為其埋單,由職工自行承擔(dān)合乎情理。
仲裁委在綜合分析該案的情況后,考慮到該案是交通事故逃逸案,且呂某工作10余載的特殊性,本著化解糾紛、終止紛爭的辦案原則,創(chuàng)設(shè)性地提出工傷保險基金不予支付的醫(yī)療費用由用人單位適當(dāng)分擔(dān)的調(diào)解方案,在此基礎(chǔ)上雙方互諒互讓達成了協(xié)議。