如何處理好民工工傷賠償問題
隨著國家經濟的快速發展,基礎建設市場急劇膨脹,農民工越來越緊缺,勞動力市場已經供不應求。隨之而來的是素質較低的民工充滿了勞動力市場,施工現場出工傷的事情明顯增加。
如何迅速處理這些工傷問題,使它不至于影響企業正常的施工生產,這就給企業管理者提出了更高的要求。民工業務素質較低是發生工傷的一個非常重要的原因,文化、思想素質較低卻是工傷問題難處理的一個癥結所在,當我們了解這兩個因素后,處理起來就有思路了。下面華律網小編為您詳細介紹。
一、創造良好的外部環境
與地方政府部門特別是勞動局、公安局建立良好的關系,是處理好民工工傷問題的一個重要因素。特別是在處理比較棘手的問題時,有了他們的配合,問題就會迎刃而解。
1、勞動局給予了我們強有力的政策支持。作為工傷處理的主管部門,他們對政策的了解和理解都比較深,這有利于問題處理的公正性。加上作為政府部門,他們在民工心目中的地位比較高,有了他們的支持,問題就不至于激化。當勞資雙方協商不成時,對企業來說,勞動局就是很好的緩沖板。
2、有些時候由于民工素質的問題,在開始處理的時候,或在處理的過程中,矛盾激化了,在這個時候,協商解決已經成為不可能,有了公安局介入,民工的情緒就會穩定下來,為進一步的協商打好了基礎。
去年和今年的民工工傷、工資糾紛非常多,而且非常復雜,但都妥善解決了,我想這和溪洛渡施工局與地方建立良好的關系是分不開的。
二、建立健全工傷處理內部管理體系
建立健全良好的內部管理體系,是處理好民工工傷問題的最主要因素。有了這個體系,我們就能很好的掌控從問題的產生到解決的整個過程。
使得工傷處理內部管理體系從上到下成金字塔狀,頂尖部分是負責處理工傷問題的施工局領導,中間是各相關部門,其中又以人力資源部為主,各有關部門配合,最下層是各隊書記。各隊書記直接面對工傷民工,時刻掌握著民工的情況,并與民工進行初步的協商,為工傷問題的處理提供堅實的基礎。人力資源部成為工傷問題處理的主管部門,為各隊書記的日常工作進行指導,并隨時了解醫療、民工想法的進展情況,并與民工進行終極協商。在問題處理的過程中,有時不可避免會發生一些沖突,這時就需要綜合部出面息火,在資金方面需要財務部出面。主管領導作為總舵主,為工傷問題的處理提供了大方向,并協調部門與部門之間、單位與地方之間的關系。上面提到終極協商,其實從理論上說,終極協商部門不是人力資源部,但因為整個體系運行非常有效,今年的工傷處理都在人力資源部這個階段就完成了。
目前從施工局這個體系的運行來看,效果非常好,民工工傷處理結果都比預計的要好,特別是和兄弟單位比,更是好多了,因此今年的工傷處理得到了上至局長下至普通職工的一致好評。這都得益于這個體系設計的合理完善。
三、熟練掌握國家和地方的相關政策
作為工傷處理的相關人員,必須對國家及地方的所有相關政策有個很深的了解,特別是人力資源部,作為工傷處理的主管部門,不僅要了解,還得理解政策中每句話的含義、相關政策間的關系,只有充分了解及理解了這些政策,處理起來才會得心應手,立于不敗之地。
單位處理工傷賠償,不是為了少給民工錢,而是為了控制不合理的支付。我們一方面要保護民工的利益,但同時也要保護自己的利益,我們不能違反國家及地方的政策,但也不能因為民工的無理取鬧而無謂支出。
目前我們執行的政策主要有《工傷保險條例》、《四川省轉發關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》、《職工工傷與職業病致殘等級分級新標準》、《工傷認定辦法》、《工傷保險待遇標準》、《因工死亡職工供養親屬范圍規定》等。下面簡單說一下相關情況下運用的相關政策。
1、民工出事后,我們必須迅速了解現場情況,準確判斷是否工傷,《工傷保險條例》規定了工傷的七種具體情形及視同工傷的三種情形。
2、民工傷情穩定后,對照《職工工傷與職業病致殘等級分級新標準》,初步判斷其傷殘等級,這是工傷賠償的一個重要基礎。
3、由于工傷保險沒有全面展開,因此國家規定,1至4級傷殘長期待遇的支付,可試行一次性支付和長期支付兩種方式,供農民工選擇。四川省還規定工亡賠償支付也采取這種方式。這在《四川省轉發關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》里有規定。因為一次性支付和長期支付標準不一樣,因此我們必須清楚此兩種方式的不同之處,利弊得失。
歸根到底,要處理好民工工傷賠償,我們就要熟練掌握國家和地方的相關政策。
四、掌握民工工傷發生的時間地點原因、受傷情況、治療情況、恢復情況,以及對恢復結果的預測
民工工傷賠償問題,我們提倡合理、合法。要做到合理、合法,就要求我們清楚地知道民工出事的時間地點原因以及出事到恢復的整個過程。
只有清楚地知道了出事的時間地點原因,我們才能準確判斷其是否工傷或視同工傷。民工出事后,作為工傷處理相關人員一定要有條不紊,首先得去看現場,然后找相關人員了解情況,做個筆錄,這些對日后協商都是非常有用的。
我們還得掌握民工受傷情況、治療情況、恢復情況以及對恢復結果進行相對準確的預測。各施工隊在醫院都有護理人員,我們要求他們不定時地匯報情況,各隊書記也不定時到醫院看看,一來表示關心,二者也可以核實具體情況。這個護理人員也得好好選一選,首先品德得上去。
工傷發生時間地點原因,受傷情況,治療情況,恢復情況,恢復結果的預測都為工傷賠償協商提供了依據,是協商的一個事實基礎。
五、掌握談判技巧,選擇合適的場所,以恰當的方式進行協商
掌握談判技巧,選擇合適的場所,以恰當的方式進行協商是工傷處理中最重要的一個環節,這個環節也是不穩定因素的高發期。談好了皆大歡喜,談不好就容易出問題,甚至影響施工生產、企業形象。今年大家對工傷處理非常滿意,就是因為每一個工傷處理結果都非常完美,沒有影響施工局的施工生產以及單位的企業形象。
工傷賠償協商沒有一個固定的模式,因事因人因時間而異。但有幾點我們是要遵循的。
1、基層工傷處理人員應與工傷民工及其親屬進行初步協商,分析判斷他們對賠償的要求,他們提出問題的合理、合法性,他們的性格、談話方式方法等,為后一步協商提供信息。
2、選擇合適的場所,控制工傷民工及其親屬協商的人數。
一個沒有外界太多干擾的環境對工傷協商是非常有利的,這樣雙方都能詳細闡述自己的規點,有利于進一步溝通,更快達成一致。
控制工傷民工及其親屬的人數也是很重要的,民工的素質本來就比較低,人多嘴雜,他們自己的意見都不一致,而且很多時候都是無理吵三分的。控制他們人數一般情況下,得先和他們好好談談,說清楚人多沒有用,有時也需要我們褒一些貶一些,幫他們優勝劣汰,嚴重時就需要地方相關部門出面了。
3、協商時不要輕意出口,有話言多必失,而且多聽多觀察有利于了解對方情況、脾氣性格,找出他們破綻,在聽的過程還可以組織自己的語言,這樣說出來的話比較容易讓對方接受,同時還能維護企業的利益。
4、要控制好自己的情緒,不能被對方的言行所左右。協商時態度要溫和,因為對方是受害方,情緒激動是可以理解的,有些過分要求也是可以理解的,我們不能簡單的因為對方激動了、要求過分了而不控制情緒,這樣很容易使協商破裂,不利于穩定。當然有時在適當的時候也需要發發火,把他們無理的要求、太過分的要求往回拉拉,別讓他們的要求越走越遠。這個火得發的有技巧,而且還得能隨時控制住,有些人一發火就真火,那樣不合適,協商時發火只能作為一種技巧,而不應把它當作情感的宣泄。
5、要站在對方想問題。這樣一方面可以使對方覺得你有誠意,在為他們著想,他們也比較容易理解你在企業利益與傷者利益之間的為難之處,所謂將心比心。另一方面也可以從對方的思路中找出突破口,因為你站在對方想問題,他們的一些想法、思路就容易被你掌握,所謂知己知彼。
6、適當的時候需要冷處理。時間能消化一切,在協商不成時,讓對方去相關部門咨詢,或找個借口,另約時間再談。工傷處理相關人員在協商時千萬不要著急,因為這種事情對方比你更著急。
7、心里要有個合理、合法的賠償底線,但不能輕意表達出來。協商的過程就是一個雙方不斷讓步的過程,如果過早地暴露自己的底線,那么最終結果肯定要比底線高。
8、要記住,勞資雙方協商不成時,還有地方勞動局。在協商過程中不要輕意讓步,不要輕意被威脅住,實在協商不成就讓勞動局出面,按正常程序走,這是對方非常不愿意,但卻非常合法的方式。
六、建立工傷情況數據庫,詳細記載工傷職工的受傷、治療等情況
好記憶不如爛筆頭。作為工傷問題處理的主管部門,人力資源部要建立工傷情況數據庫,詳細記載工傷職工的受傷、治療、賠償等情況。這樣可以通過數據庫分析工傷的一些情況,為日后控制工傷的發生提供依據,同時還可以通過這些數據總結工傷處理的辦法,進一步提高工傷處理水平。民工工傷問題處理是個政策性很強,難度很大的工作,我們已經有了一個健全完善的工傷問題處理體系,現在要做的是進一步熟悉國家及地方的相關政策,努力提高處理事情的能力。我們要充分發揮自己的能力去處理民工工傷問題,保證企業正常的施工生產,維護企業的形象。
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