青海省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法2017
企業(yè)和職工之間因某些原因發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議也是常有的事,處理好企業(yè)與職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重要部分,國(guó)家也充分考慮到企業(yè)與職工之間的爭(zhēng)議,為此也出臺(tái)了勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理辦法,為企業(yè)與職工之間勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理提供依據(jù)。接下來(lái),小編以青海省為例,介紹下青海省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法的內(nèi)容。
青海省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工(以下稱(chēng)勞動(dòng)者)之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議:
(一)因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因執(zhí)行國(guó)家及本省有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)依照法律、法規(guī)和本辦法應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間,發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議適用本辦法。
第三條 用人單位與勞動(dòng)者為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。
第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在三人以上,并有共同理由的,應(yīng)當(dāng)推舉代表一至三人參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。
第五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。
第二章 企業(yè)調(diào)解
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解委員會(huì))。
職工人數(shù)較少的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備調(diào)解員,調(diào)解員由本企業(yè)職工選舉產(chǎn)生,企業(yè)法定代表人不得擔(dān)任調(diào)解員。
調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員的設(shè)立,應(yīng)報(bào)其主管部門(mén)備案,由主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)當(dāng)?shù)?a href="http://www.719521.com/zcss/ldzhongcai/" target="_blank" class="keylink">勞動(dòng)仲裁委員會(huì)和工會(huì)備案。
第七條 調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成:
(一)職工代表;
(二)企業(yè)代表;
(三)企業(yè)工會(huì)代表。
職工代表由職工代表大會(huì)(或者職工大會(huì),下同)推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由企業(yè)法定代表人指定;企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。
調(diào)解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會(huì)提出并與企業(yè)法定代表人協(xié)商確定,各方的代表人數(shù)不得超過(guò)調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。
第八條 調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表?yè)?dān)任,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè),調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表和企業(yè)代表協(xié)商決定。
第九條 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起三十日內(nèi)以口頭或書(shū)面形式提出。
第十條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束,逾期視為調(diào)解不成。
第十一條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書(shū),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行;調(diào)解不成或不履行調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人在本辦法第 二十五條規(guī)定的期限內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第三章 仲 裁
第十二條 省、州(地、市),縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))。
第十三條 仲裁委員會(huì)由下列人員組成:
(一)勞動(dòng)行政部門(mén)的代表;
(二)同級(jí)工會(huì)的代表;
(三)用人單位方面的代表。
仲裁委員會(huì)組成人數(shù)必須是單數(shù),主任由勞動(dòng)行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。
第十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,實(shí)行一案一庭制。
第十五條 仲裁委員會(huì)可以聘任勞動(dòng)行政部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)的人員、工會(huì)工作者、專(zhuān)家學(xué)者和律師為專(zhuān)職的或者兼職的仲裁員。
兼職仲裁員和專(zhuān)職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
第十六條 仲裁員資格由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)考核認(rèn)定。取得仲裁員資格后方可在一個(gè)仲裁委員會(huì)擔(dān)任專(zhuān)職或者兼職仲裁員。
第十七條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自立案之日起七日內(nèi)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會(huì)指定,另二名仲裁員由當(dāng)事人在本仲裁委員會(huì)受聘的仲裁員中各選一名;當(dāng)事人不愿選擇的或在規(guī)定時(shí)間未選擇的由仲裁委員會(huì)指定。
簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理。
第十八條 仲裁庭對(duì)重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理,可以提交仲裁委員會(huì)討論決定;仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十九條 各級(jí)仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,按照地域管轄為主、級(jí)別管轄為輔、方便當(dāng)事人仲裁的原則確定管轄范圍,具體劃分如下:
(一)省仲裁委員會(huì)管轄:
1、在全省有重大影響的爭(zhēng)議;
2、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)指定管轄的爭(zhēng)議;
3、省仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的爭(zhēng)議。
(二)州(地、市)仲裁委員會(huì)管轄;
1、州(地、市)人民政府所在地的中央駐青單位、部隊(duì)企業(yè)、省屬企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議;
2、州(地、市)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間發(fā)生的爭(zhēng)議;
3、本地區(qū)有重大影響的爭(zhēng)議;
4、上級(jí)仲裁委員會(huì)指定由其管轄的爭(zhēng)議。
(三)縣(區(qū)、市)仲裁委員會(huì)管轄:
1、除本條第(一)和(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生的爭(zhēng)議;
2、上級(jí)仲裁委員會(huì)指定由其管轄的爭(zhēng)議。
第二十條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理。
仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),由其共同的上級(jí)仲裁委員會(huì)指定管轄。
第二十一條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動(dòng)。委托參加仲裁活動(dòng),必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū),委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十二條 當(dāng)事人雙方可以自行和解。和解的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,也不得損害國(guó)家利益和他人的合法權(quán)益。
自行和解后,申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁庭提出撤訴。
第二十三條 仲裁庭作出裁決前,當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立。撤訴決定須在當(dāng)事人提出撤訴申請(qǐng)后七日內(nèi)作出。
第二十四條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
第二十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六十日內(nèi),以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人在仲裁時(shí)效內(nèi)因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由時(shí),仲裁時(shí)效可中止,仲裁委員會(huì)在計(jì)算申請(qǐng)仲裁時(shí)效時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除時(shí)效中止時(shí)間。
第二十六條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)提交申訴書(shū),并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)裁明下列事項(xiàng):
(一)職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱(chēng)、地址和法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由;
(三)證據(jù)及證人的姓名和住址。
第二十七條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書(shū)的副本送達(dá)被訴人,并組成仲裁庭。
決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。對(duì)不予受理決定不服的,可在收到不予受理通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議一次,復(fù)議決定須在七日內(nèi)作出。
被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的,不影響案件的審理。
仲裁委員會(huì)有權(quán)要求當(dāng)事人及委托代理人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
第二十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭的四日前,將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書(shū)面通知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對(duì)申訴人按照撤訴處理,對(duì)被訴人可以缺席裁決。
第二十九條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)自送達(dá)之日起具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。
第三十一條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
各種意見(jiàn)必須如實(shí)筆錄。
仲裁庭作出裁決后,應(yīng)當(dāng)制作裁決書(shū),送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,自收到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴的,裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)和裁決書(shū),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,報(bào)經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。
因不可抗力和其他正當(dāng)理由使仲裁活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)可中止審理。中止原因消除后,即恢復(fù)仲裁活動(dòng)。
第三十五條 仲裁委員會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),仲裁庭成員有權(quán)持《執(zhí)行公務(wù)證》向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料,并有權(quán)向知情人調(diào)查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
仲裁庭成員對(duì)案件涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十六條 各仲裁委員會(huì)之間可以相互委托調(diào)查。受委托方仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在委托方仲裁委員會(huì)要求的期限內(nèi)完成調(diào)查,因故不能完成的應(yīng)當(dāng)在要求期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會(huì)。
第三十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。
案件經(jīng)仲裁委員調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。案件經(jīng)仲裁委員會(huì)裁決的,仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。雙方部分?jǐn)≡V的,由雙方當(dāng)事人承擔(dān)。當(dāng)事人撤訴的,全部費(fèi)用由撤訴方承擔(dān)。
第三十八條 仲裁委員會(huì)成員或仲裁庭成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;
(三)與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。
前款規(guī)定適用于書(shū)記員、鑒定人、勘驗(yàn)人和翻譯人員。
回避在案件受理后仲裁庭辯論終結(jié)前提出。
第三十九條 仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人口頭或書(shū)面提出的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)做出決定,并以口頭或書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
第四十條 對(duì)仲裁委員會(huì)主任的回避,由仲裁委員會(huì)決定;對(duì)仲裁員和其他人員的回避由仲裁委員會(huì)主任決定。
第四十一條 各級(jí)促裁委員會(huì)主任對(duì)本級(jí)仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書(shū),發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,應(yīng)提交本仲裁委員會(huì)決定。
上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)、省級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)全省各級(jí)仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書(shū),發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,可以指令下級(jí)仲裁委員會(huì)重新處理,也可以直接處理。
第四十二條 決定重新處理的案件,由仲裁委員會(huì)決定終止原裁決書(shū)的執(zhí)行。仲裁決定書(shū)由仲裁委員會(huì)主任署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
仲裁委員會(huì)自宣布原裁決書(shū)無(wú)效后七日內(nèi)另行組成仲裁庭,自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。
第四章 罰 則
第四十三條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的,仲裁委員會(huì)可予以批評(píng)教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
(二)提供虛假情況的;
(三)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
(四)對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四十四條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁人員在仲裁活動(dòng)中,徇私舞弊、收受賄賂、泄露秘密和個(gè)人隱私的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,是仲裁員的,仲裁委員會(huì)應(yīng)予以解聘;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
青海省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法的內(nèi)容在上述內(nèi)容中已經(jīng)作了介紹。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法也是企業(yè)解決好與職工之間爭(zhēng)議的依據(jù),企業(yè)和職工的各自利益也能夠得到充分保障。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法的出臺(tái)也是充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際存在情況,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的時(shí)效性的提高也有積極推動(dòng)作用。