單位未繳納社會保險應(yīng)承擔賠償責任
目前,很多用人單位為節(jié)約成本,逃避法律責任,故意不為勞動者繳納社會保險,導(dǎo)致了勞動者的合法權(quán)益受到嚴重侵犯。不繳納社會保險的后果是給勞動者造成了相應(yīng)的損失,比如導(dǎo)致勞動者在達到法定退休年齡以后,不能根據(jù)國家法律按月領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金,發(fā)生工傷不受享受工傷保險待遇等。在可以通過社會保險積分入戶的部分城市,由于未繳納或者未足額繳納社會保險,還可能給勞動者不能享受社保積分入戶的損失,并進而對勞動者的工作、就業(yè)、醫(yī)療以及子女入學(xué)等造成相應(yīng)的影響。
律師認為,如果用人單位未為員工繳納社會保險,給員工造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。:
為勞動者參加社會保險是用人單位的一項法定基本義務(wù),這一法定義務(wù)已經(jīng)我國的《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律予以確認。用人單位一切不繳納或者不足額繳納社會保險費的行為均為法律所禁止的違法行為。用人單位的該違法行為,不僅違反了自身應(yīng)當承擔的法定義務(wù),而且還嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益,必須就此所造成的后果承擔責任,如因該行為給勞動者造成損失的,還應(yīng)當賠償勞動者的損失。
首先,依法注冊成立的公司企業(yè)等用人單位屬法定的社會保險繳費對象。社會保險包括基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五險,國家的社會保險制度是國家通過建立社會保險基金,在勞動者因年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡,暫時或永久失去勞動能力或勞動機會時,由國家或社會對其本人、家庭給予一定的物質(zhì)幫助的保障制度。《勞動法》第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。”
其次,用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者的月平均工資,為勞動者足額繳納社會保險費。《社會保險費征繳暫行條例》第四條規(guī)定:“繳費單位、繳費個人應(yīng)當按時足額繳納社會保險費”。“足額”包括四重意思:繳費年限要足;繳費險種要足;繳費人數(shù)要足;繳費數(shù)額要足。
再次,勞動者的繳費基數(shù)應(yīng)當是合同約定的固定工資或者用人單位實際發(fā)放的工資。兩者不一致的,應(yīng)當以較高者為準。用人單位繳費基數(shù)的確定,應(yīng)當依據(jù)實際發(fā)生的工資總額,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資。費率是:基本養(yǎng)老保險為20%、醫(yī)療保險為6.5%、失業(yè)保險為2%、工傷保險為0.5-2.4%、生育保險為1%。此外,如果繳費基數(shù)低于上一年度全省職工月平均工資60%的,按上一年度全省職工月平均工資的60%確定;高于上一年度全省職工月平均工資300%的,按照上一年度全省職工月平均工資的300%確定。
第四,用人單位應(yīng)當承擔賠償責任。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,用人單位沒有繳納、沒有足額繳納、沒有按時繳納社會保險費,所應(yīng)承擔的責任包括:
(一)賠償勞動者少得或者未得的失業(yè)保險金損失。
(二)承擔應(yīng)當由生育基金支付的女職工生育保險待遇費用。
(三)承擔工傷保險費有關(guān)的罰款、滯納金等費用。
(四)承擔基本養(yǎng)老保險有關(guān)的罰款等費用。
(五)賠償給勞動者造成的其它費用。
如因用人單位欠繳社會保險費,致使不能及時轉(zhuǎn)移檔案而影響勞動者重新就業(yè)的工資損失等等。
如果用人單位未為勞動者辦理社會保險,勞動者要求賠償損失的,可以直接向人民法院起訴。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(三)第1條規(guī)定,勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。
值得一提的是,2011年7月1日起正式實施的《社會保險法》對于繳納社會保險費的主體、用人單位的權(quán)利義務(wù)、社會保險機構(gòu)的責任等作出了明確而具體的規(guī)定。
相關(guān)案例一:2009年元月,女農(nóng)民工李某與一家公司簽訂一份為期三年的勞動合同,約定李某的月固定工資為2500元。在為李某繳納社會保險費時,公司為節(jié)省用工成本只按當?shù)刈畹偷睦U費基數(shù)1000元計算。2010年6月8日,李某生育一男孩。當李某去領(lǐng)產(chǎn)假生育津貼時,才知道公司降低了繳費基數(shù),由此導(dǎo)致其6000元產(chǎn)假生育津貼損失。李某遂要求公司賠償,因遭公司拒絕而成訟。李某訴至法院,法院審理認為,為農(nóng)民工參保社會保險是用人單位的法定基本義務(wù),公司違反法律義務(wù)給李某造成了損失,應(yīng)當對此損失承擔責任,遂判決公司賠償李某人民幣6000元。
相關(guān)案例二:2001年12月3日,李某與北京萬某某出租汽車有限責任公司簽訂書面勞動合同,約定合同期限至2004年12月2日,雙方按國家和北京市社會保險的規(guī)定繳納職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療統(tǒng)籌及其他社會保險費用。但合同履行期間,萬泉緣公司未給李先生繳納社會保險。后李先生起訴要求公司按有關(guān)規(guī)定給付自己3年內(nèi)的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險,賠償因連續(xù)投保不足15年而造成的退休后的損失費,及因訴訟產(chǎn)生的誤工費總計2.4萬元,經(jīng)法院審理,二審法院認為該出租汽車公司未履行法定義務(wù),給的哥李某造成了損失,應(yīng)當賠償李某的相應(yīng)損失。并依法判決因出租汽車公司給付李某某各項保險金共計1.2萬余元,并賠償他2000元車份損失。