單位扣勞動(dòng)者身份證合法嗎
在實(shí)踐中,有些用人單位為了不讓勞動(dòng)者“隨意”離職,為了制約勞動(dòng)者,不是想辦法發(fā)展單位,提高勞動(dòng)者的收入,而是選擇走“歪門邪道”,比如:扣押勞動(dòng)者的身份證等證件。那么,從法律的角度看,單位可以扣勞動(dòng)者身份證嗎?我們一起在下文中進(jìn)行了解。
一、單位可以扣勞動(dòng)者身份證嗎
居民身份證是每一個(gè)公民的重要身份證件,頒發(fā)身份證是為了證明居住在中華人民共和國境內(nèi)的公民的身份,保障公民的合法權(quán)益,便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)。
針對一些用人單位在招用人員時(shí),違法扣押勞動(dòng)者的身份證等行為,勞動(dòng)合同法第九條明確規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。”對用人單位違反這一規(guī)定,扣押勞動(dòng)者身份證等證件的,要由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人;同時(shí),對此違法行為,要依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。這里的“有關(guān)法律”主要是指的《居民身份證法》。
二、扣勞動(dòng)者身份證有何法律責(zé)任
居民身份證法頒布于2003年6月,該法對居民身份證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用和查驗(yàn)等作出了規(guī)定。該法第十五條第三款明確規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是,公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的情形除外。”根據(jù)這一規(guī)定,除了公安機(jī)關(guān)依據(jù)刑事訴訟法,對可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的,以及可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人執(zhí)行監(jiān)視居住的情形之外,任何組織或者個(gè)人均不得扣押他人的居民身份證。
對非法扣押他人居民身份證的違法行為,居民身份證法第十六條明確規(guī)定了法律責(zé)任:“有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并處二百元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的;
(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的;
(三)非法扣押他人居民身份證的。”根據(jù)這一規(guī)定,用人單位違法扣押勞動(dòng)者身份證的,除由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人外,還要由公安機(jī)關(guān)對該用人單位給予警告、二百元以下的罰款和沒收違法所得的行政處罰。