工傷認(rèn)定舉證責(zé)任包括哪些?
由于職員在工作中意外受傷,欲得到公司的賠償,而申請進(jìn)行工傷鑒定的情形是時(shí)有發(fā)生的,當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的受理機(jī)關(guān)為了方便認(rèn)定工作的開展,會(huì)要求提出申請認(rèn)定的一方承擔(dān)工傷認(rèn)定舉證責(zé)任,對于無法舉證的,當(dāng)?shù)厣绫>植粫?huì)受理此認(rèn)定申請。
一、工傷認(rèn)定舉證責(zé)任包括哪些?
在工傷認(rèn)定中,舉證責(zé)任主要包括兩個(gè)方面:一是勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的存在與否;二是是否符合工傷的標(biāo)準(zhǔn)。其中勞動(dòng)關(guān)系的存在與否是工傷認(rèn)定的基本前提,在此基礎(chǔ)上,有關(guān)機(jī)構(gòu)才對是否是工傷進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí),對是否符合工傷的標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)已包含著對是否是勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,但在實(shí)踐中,兩者是分開的,勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn),工傷由人保部門認(rèn)定。
二、勞動(dòng)關(guān)系存在與否的舉證責(zé)任。
《工傷保險(xiǎn)條例》第19條規(guī)定:“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定申請表;
(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。”
可見,勞動(dòng)者的舉證責(zé)任一是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系存在的證明材料。勞動(dòng)者證明勞動(dòng)關(guān)系存在的材料應(yīng)當(dāng)多元化,工資單、工作證、操作證、考勤卡、出入廠證明等都可以作為證據(jù)。二是對于工傷認(rèn)定申請表,勞動(dòng)者只需寫明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等工傷發(fā)生的過程,不需要提供證明材料。醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書也應(yīng)當(dāng)寬泛理解,應(yīng)包括醫(yī)院值班記錄、職工發(fā)生工傷后在原診療醫(yī)院的復(fù)診病歷等,不應(yīng)僅僅是住院病歷。此外,對勞動(dòng)者提供的上述材料,人保部門只做形式審查,證明標(biāo)準(zhǔn)只要達(dá)到可能性即可,不需要達(dá)到優(yōu)勢證明的程度。
三、是否符合工傷的標(biāo)準(zhǔn)的舉證責(zé)任。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第19條第2款和《工傷認(rèn)定辦法》的規(guī)定,用人單位不舉證的,人保部門可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。這表明,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明否定工傷的舉證責(zé)任,如果不能證明勞動(dòng)者的傷害是由勞動(dòng)安全以外的原因造成的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這說明,在工傷認(rèn)定中實(shí)行舉證責(zé)任倒置,即用人單位無論是原告還是被告,都要承擔(dān)舉證責(zé)任
工傷認(rèn)定舉證責(zé)任,是指需要舉證是否勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,以及該工傷是否符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。存在勞動(dòng)關(guān)系是存在工傷的前提,一般可以提供勞動(dòng)共同證明存在勞動(dòng)關(guān)系,至于屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情形,需要提供考勤記錄、工資非發(fā)放記錄等證明。