工傷認(rèn)定的原則是什么
核心內(nèi)容:工傷認(rèn)定就是勞動(dòng)者在工作或視同工作過程中因操作不當(dāng)或其它原因造成了對(duì)人身的侵害,為了鑒定該侵害的主體而對(duì)過程進(jìn)行的定性的行為。工傷認(rèn)定的原則是什么?下文勞動(dòng)法網(wǎng)給大家詳細(xì)介紹相關(guān)內(nèi)容,供大家參考。
【依法認(rèn)定原則】
“依法認(rèn)定”有以下幾層意思:
(1)工傷的范圍按照法律的規(guī)定去掌握,在法律框架內(nèi)的認(rèn)定為工傷,不在法律框架內(nèi)的不予認(rèn)定為工傷;工傷認(rèn)定的程序和工傷認(rèn)定的主體應(yīng)符合法律規(guī)定。(
2)對(duì)于“法律”的理解,在工傷認(rèn)定方面的法律應(yīng)是《工傷保險(xiǎn)條例》,條例出臺(tái)前任何與條例具體規(guī)定不一致的,或者與條例的基本精神不一致的都不能作為工傷認(rèn)定的依據(jù)。如條例出臺(tái)前原勞動(dòng)部的復(fù)函、《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》等,這些政策、規(guī)定中關(guān)于工傷認(rèn)定主體以及具體認(rèn)定條件的規(guī)定等只要不符合條例的規(guī)定或沒在條例規(guī)定的范圍內(nèi)的都不能作為依據(jù)。關(guān)于這點(diǎn)《工傷保險(xiǎn)條例》雖然沒有明確規(guī)定,但是,從法律適用基本原則的角度講,是應(yīng)當(dāng)這樣掌握的。
(3)在堅(jiān)持依法認(rèn)定的原則時(shí),如何處理好法與情、理的關(guān)系問題。筆者認(rèn)為,總的來講在法律有明確規(guī)定的情況下,即使不符合情理,也應(yīng)按照法律的規(guī)定執(zhí)行。
【合情合理原則】
“合情合理”是指在法律沒有規(guī)定,或規(guī)定過于原則的情況下按照社會(huì)普遍接受的情理作為判斷是否屬于工傷的標(biāo)準(zhǔn)。這一原則的適用條件是在法律沒有明確規(guī)定的情況下適用。
這一原則在適用條例規(guī)定時(shí)的一個(gè)具體體現(xiàn),就是對(duì)上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的理解。按照這一原則對(duì)上下班時(shí)間、上下班路途,就可以理解為合理的上下班時(shí)間內(nèi),在合理的路途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。
【保護(hù)工傷職工原則】
“保護(hù)工傷職工”是指在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),在處理法律規(guī)定的邊緣性案件時(shí),依法可上可下的,可認(rèn)可不認(rèn)的,從保護(hù)受傷職工的原則出發(fā),應(yīng)認(rèn)定為工傷。這一原則的適用條件是處理法律規(guī)定的邊緣案件時(shí)才可適用。如果某種情形,法律規(guī)定得很清楚——認(rèn)或不認(rèn),就不能適用這一原則。
【有效證據(jù)證明原則】
“有效證據(jù)證明”是指作出工傷認(rèn)定結(jié)論所基于的事實(shí)要有有效證據(jù)證明,必須是法律事實(shí)。在事實(shí)不清的情況下得出任何結(jié)論都是錯(cuò)誤的。
【統(tǒng)籌兼顧原則】
“統(tǒng)籌兼顧”顧名思義是指應(yīng)全面地、整體地看待條例的規(guī)定,不能只看一條一款的規(guī)定而忽略其他。如條例通過第14、15和16條對(duì)工傷范圍作了規(guī)定,對(duì)工傷范圍的理解應(yīng)統(tǒng)籌考慮這3條的規(guī)定。即職工有14、15條規(guī)定的情形之一,但同時(shí)該情形又屬于第16條情形之一的,不能將職工所受到的傷害認(rèn)定為工傷。職工沒有第14、15和16條規(guī)定情形的,不能將其認(rèn)定為工傷。不能理解為只要沒有第16條情形的都應(yīng)認(rèn)定為工傷。關(guān)于工傷范圍的掌握,借用刑法中的“法無明文規(guī)定不為罪”的原則,在判斷是否認(rèn)定為工傷時(shí),應(yīng)遵循“法無明文規(guī)定不予認(rèn)定為工傷”。
【“工作原因”推定原則】
在適用條例第14條時(shí)遵循“工作原因”推定原則。按照國際勞工組織的定義,工傷就是由于工作原因直接或間接受到的傷害。我國通過列舉的方式加以規(guī)定,也體現(xiàn)了“工作原因”這一核心。在能夠確定工作原因的情況下,工作時(shí)間、工作場所可以忽略不計(jì),因?yàn)闀r(shí)間、場所是工作這一狀態(tài)存在的時(shí)間和空間。
“工作原因”推定原則是指有職工受到傷害的事實(shí),職工所受傷害確實(shí)是在工作時(shí)間、工作場所內(nèi),在排除所受傷害是非因工作原因的情況下,推定職工所受傷害是因工作原因造成的。這一原則的適用條件是工作時(shí)間、工作場所清楚,有受到傷害的事實(shí),是否工作原因有爭議,在排除非工作原因的情況下適用。如果是否工作原因很清楚,則不能適用這一原則。
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