人力資源社會保障行政復(fù)議辦法(中華人民共和國人力資源和社會保
《人力資源社會保障行政復(fù)議辦法》已于2010年2月25日經(jīng)人力資源社會保障部第41次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行。
部 長 尹蔚民
二○一○年三月十六日
人力資源社會保障行政復(fù)議辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人力資源社會保障行政復(fù)議工作,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱行政復(fù)議法)和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》(以下簡稱行政復(fù)議法實施條例),制定本辦法。
第二條 公民、法人或者其他組織認為人力資源社會保障部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人力資源社會保障行政部門申請行政復(fù)議,人力資源社會保障行政部門及其法制工作機構(gòu)開展行政復(fù)議相關(guān)工作,適用本辦法。
第三條 各級人力資源社會保障行政部門是人力資源社會保障行政復(fù)議機關(guān)(以下簡稱行政復(fù)議機關(guān)),應(yīng)當(dāng)認真履行行政復(fù)議職責(zé),遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規(guī)和人力資源社會保障規(guī)章的正確實施。
行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定配備專職行政復(fù)議人員,為行政復(fù)議工作提供財政保障。
第四條 行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機構(gòu))具體辦理行政復(fù)議事項,履行下列職責(zé):
(一)處理行政復(fù)議申請;
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料,組織行政復(fù)議聽證;
(三)依照行政復(fù)議法實施條例第九條 的規(guī)定,辦理第三人參加行政復(fù)議事項;
(四)依照行政復(fù)議法實施條例第四十一條 的規(guī)定,決定行政復(fù)議中止、恢復(fù)行政復(fù)議審理事項;
(五)依照行政復(fù)議法實施條例第四十二條 的規(guī)定,擬訂行政復(fù)議終止決定;
(六)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),提出處理建議,擬訂行政復(fù)議決定,主持行政復(fù)議調(diào)解,審查和準許行政復(fù)議和解協(xié)議;
(七)處理或者轉(zhuǎn)送對行政復(fù)議法第七條 所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;
(八)依照行政復(fù)議法第二十九條 的規(guī)定,辦理行政賠償?shù)仁马?
(九)依照行政復(fù)議法實施條例第三十七條 的規(guī)定,辦理鑒定事項;
(十)按照職責(zé)權(quán)限,督促行政復(fù)議申請的受理和行政復(fù)議決定的履行;
(十一)對人力資源社會保障部門及其工作人員違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本辦法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
(十二)研究行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關(guān)機關(guān)和部門提出建議,重大問題及時向行政復(fù)議機關(guān)報告;
(十三)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項;
(十四)辦理或者組織辦理未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項;
(十五)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計和重大行政復(fù)議決定備案事項;
(十六)組織培訓(xùn);
(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,并取得相應(yīng)資格。各級人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)保障行政復(fù)議人員參加培訓(xùn)的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)為行政復(fù)議人員參加法律類資格考試提供必要的幫助。
第六條 行政復(fù)議人員享有下列權(quán)利:
(一)依法履行行政復(fù)議職責(zé)的行為受法律保護;
(二)獲得履行行政復(fù)議職責(zé)相應(yīng)的物質(zhì)條件;
(三)對行政復(fù)議工作提出建議;
(四)參加培訓(xùn);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)嚴格遵守憲法和法律;
(二)以事實為根據(jù),以法律為準繩審理行政復(fù)議案件;
(三)忠于職守,盡職盡責(zé),清正廉潔,秉公執(zhí)法;
(四)依法保障行政復(fù)議參加人的合法權(quán)益;
(五)保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(六)維護國家利益、社會公共利益,維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二章 行政復(fù)議范圍
第七條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復(fù)議:
(一)對人力資源社會保障部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、依法予以關(guān)閉、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;
(二)對人力資源社會保障部門作出的行政處理決定不服的;
(三)對人力資源社會保障部門作出的行政許可、行政審批不服的;
(四)對人力資源社會保障部門作出的行政確認不服的;
(五)認為人力資源社會保障部門不履行法定職責(zé)的;
(六)認為人力資源社會保障部門違法收費或者違法要求履行義務(wù)的;
(七)認為人力資源社會保障部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第八條 公民、法人或者其他組織對下列事項,不能申請行政復(fù)議:
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