本報北京１月２１日訊 記者白天亮報道：醞釀多時的社會保險基金要情報告制度最近正式制定實施。今后各級勞動保障部門一旦發(fā)現(xiàn)社保基金出現(xiàn)擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問題，都要在５個工作日內(nèi)上報至省級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)。隱瞞要情不報或報告不及時的，將對其基金監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人實行問責(zé)，并追究責(zé)任。

　　勞動和社會保障部有關(guān)負責(zé)人表示，社會保險基金要情報告制度是指各級勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)，通過社會保險基金行政監(jiān)督、經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制、審計等部門檢查、媒體披露、受理舉報核實、檢察機關(guān)和法院立案審理等方式發(fā)現(xiàn)的各類社會保險基金擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問題按要求上報的制度。各級勞動保障部門要在發(fā)現(xiàn)要情５個工作日內(nèi)，將初步情況上報至省級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)。涉及金額在５０萬元以上或性質(zhì)嚴重并造成惡劣影響的，要同時報送國家勞動和社會保障部。要情報告范圍包括社會保險基金、企業(yè)年金基金和補充醫(yī)療保險基金等。要情報告的內(nèi)容包括：要情發(fā)生的時間地點和涉案人員基本情況、要情發(fā)現(xiàn)的時間方式等。

　　要情報告制度實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，縣級以上勞動保障行政部門主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，負相應(yīng)責(zé)任。基金監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人負直接責(zé)任。隱瞞要情不報或報告不及時的，將對其基金監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人實行問責(zé)。對已知發(fā)生要情而不調(diào)查核實、不處理的，由上級勞動保障部門責(zé)成有關(guān)人員做出書面檢查并視情況給予通報批評。對發(fā)現(xiàn)要情但隱瞞不報或謊報、拖延不報的，由上級勞動保障部門建議有關(guān)部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　·新聞背景·

　　　　　　　　　　　　　　　　　　強化責(zé)任，維護“養(yǎng)命錢”安全

　　社保基金被稱為百姓的“養(yǎng)命錢”，２００６年全年養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項基金總收入８５１７億元，基金累計結(jié)余８００６億元。此前審計部門曾查出７１億違規(guī)資金，引起社會各界對社保基金安全性的關(guān)注。

　　有專家指出，社保基金涉及勞動保障、財政、稅務(wù)十幾個部門機構(gòu)，每一個環(huán)節(jié)都存在安全風(fēng)險。過去基金在某一個環(huán)節(jié)出問題了，可能要過一段時間才能反映上來。特別是個別地方政府違規(guī)動用基金后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門往往不上報。現(xiàn)在實施要情報告制度，進一步強化了基層勞動保障部門的責(zé)任，將有助于及時發(fā)現(xiàn)問題、維護基金安全。