河南試點(diǎn)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳款全部進(jìn)個(gè)人賬戶
日前從河南省勞動(dòng)和社會保障廳獲悉,作為全國8個(gè)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)省份之一,河南省做實(shí)賬戶的《實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中央撥付的第一批補(bǔ)助資金9億元已經(jīng)到位,做實(shí)賬戶工作全面啟動(dòng)。
河南省勞動(dòng)和社會保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長劉義慶說,當(dāng)前我國完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心問題就是做實(shí)個(gè)人賬戶。他介紹說,目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行的是統(tǒng)賬結(jié)合的辦法,參保企業(yè)和職工個(gè)人所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)都進(jìn)入了社會統(tǒng)籌,用于支付離退休人員的養(yǎng)老金。企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)中按比例應(yīng)劃入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的部分只是作為記賬憑證,賬戶一直是空賬運(yùn)行。導(dǎo)致這一問題的原因是由于養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有歷史積累,而當(dāng)前退休人員越來越多,為確保當(dāng)期發(fā)放,不得不動(dòng)用本應(yīng)留作積累的個(gè)人賬戶基金,致使個(gè)人賬戶形成空賬。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬累計(jì)已達(dá)7000億元,而且每年以上千億元的規(guī)模遞增。面對“人口老齡化”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果個(gè)人賬戶空賬持續(xù)下去,不僅會影響到退休養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,也會危害到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行。
劉義慶說,做實(shí)個(gè)人賬戶,就是今后將個(gè)人繳的錢全部放到個(gè)人賬戶,不拿出來給別人用。
做實(shí)后,如果保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口也由財(cái)政來補(bǔ),不再動(dòng)用個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金。個(gè)人賬戶每做實(shí)一個(gè)百分點(diǎn),中央財(cái)政補(bǔ)助0.75個(gè)百分點(diǎn),地方負(fù)擔(dān)0.25個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)了解,目前該省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工已達(dá)762.39萬人。根據(jù)該省的《實(shí)施方案》,將2006年1月1日作為“新老劃斷”的時(shí)間點(diǎn)。這一天以前已經(jīng)退休的人員,個(gè)人賬戶不做實(shí);這一天以前已經(jīng)參保尚未退休的人員,以前沒有做實(shí)的個(gè)人賬戶不做實(shí),以后的逐步做實(shí);這一天之后參保的人員,個(gè)人賬戶從參保繳費(fèi)開始逐步做實(shí)。