外來工找工難成為關注熱點，佛山“兩會”期間，陳劍峰等人大代表就提出議案，以提供幫扶。日前，該市勞動和社會保障局有關負責人稱，佛山市已專門出臺政策擴大失業基金的使用范圍。

　　前日，記者聯系上陳堅時，他已經在珠海一個親戚家做家電修理學徒。2月15日，陳堅辭別父母南下打工，年輕氣盛的他在佛山找工作半月，花盡所有盤纏，還是沒著落，最后不得不到珠海投奔親戚。

　　前日，聽聞記者介紹“就業扶助基金”的議案后，陳堅在電話中連連稱好，因為他是個很好強的人，想找到工作賺錢養活自己證明給父母看。陳堅說，目前這種形勢下找工作很難，如果有政府部門的幫扶，多少也是種安慰。

　　陳劍峰等10名人大代表提出，目前的“失業保險”，即工作時繳納失業保險費，失業時可在規定期限內領取失業保險金的制度，其設計實際上是以“充分就業”為前提的。但現在的產業結構大調整，從制造業被淘汰出來的工人，以及畢業后找不到工作的大學生，很可能再也找不到工作，長期失業可能成為一種常態。而且這部分人群因為沒有繳費記錄，根據現時保險制度“先繳費，后享受”的原則，他們就不能領取失業保險金。

　　所以，陳劍峰等代表建議政府設立就業幫扶基金，制定相關幫扶措施，對于符合條件的人，都可以動用這些基金進行幫扶，以幫助保險制度不能惠及的失業工人和找不到工作的大學生以及社會上需要幫助的人。

　　對此，市勞動和社會保障局失業保險負責人蘇勇昌表示，失業保險基金屬于全部繳費人所有，法律明確規定要專款專用，不能挪作他用，不得用于平衡財政收支等。繳費者享受相應待遇，沒有繳費就不能享受。

　　但在當前金融危機的形勢下，為緩解困難企業的經營狀況，佛山市專門出臺了政策擴大失業基金的使用范圍，包括對采取在崗培訓、輪訓工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業，可使用失業保險基金支付社會保險補貼、崗位補貼和在崗職工職業技能培訓補貼。

　　另外，勞動保障部門為確保農民工就業已經出臺了一系列的措施，如廣泛收集和發布適合農民工的崗位信息，提供免費職業指導、職業介紹等公共就業服務。（楊秀峰 王曉丹）