亦莊開發區總工會運用國際條約化解涉外勞動糾紛
作為首都實體經濟發展的重要基地,亦莊開發區密布著全世界30多個國家和地區的近7000家企業,其中包括世界80家500強企業。回顧5年來的工作,開發區工會在“借勢借力”、依法科學維權,做實做強工會工作中探索了一條有效路徑。
幫500名員工討回半年工資
在金融危機的影響下,國際市場一時間沒有恢復,而與國際市場關聯緊密的開發區企業生產受到較大影響。2010年下半年開始,開發區個別企業出現訂單下降需要裁員的情況。當時,面對勞資糾紛逐漸增多的現象,開發區工會借勢借力,主動、依法、科學維權,發揮了工會的獨特作用。
那是發生在2010年下半年的一起勞資糾紛案。北京開發區一家民營企業,發生資金鏈斷裂,拖欠了員工半年工資和社會保險,其所有財產均被法院凍結,所有賬戶均無存款,近500名員工衣食無著落,到政府討說法。面對員工的合理訴求以及企業分文皆無的現實狀況,當時,政府職能部門和法院的措施也難以及時解決問題。因為,企業賬戶上不僅沒有一分錢,而且還有很多外債,即使員工贏了官司,也執行不了。
困難就擺在眼前,怎么辦?幸運的是,開發區工會針對轄區外商投資企業、高科技企業集中的突出特點,平日工作里十分注重對相關法律法規的學習,此次工會了解到,該企業是一家世界500強企業的供應商,根據聯合國提出的企業界《全球契約》、SA8000標準、國際勞工組織公約以及由美國國際勞工權利基金(ILRF)、全球交流組織(Global Exchange)等21個勞工組織、消費者組織、人權組織聯合起草,并有多家跨國公司簽署了“中國商業原則”,簽約的跨國公司要承擔相關的社會責任,要對中國的供應商和分包商企業勞工標準執行狀況進行審核。
運用了解和掌握的相關國際準則和慣例,北京開發區總工會聯系了該500強企業在上海的辦事處,反映了該企業在開發區公司的現實狀況,要求該跨國公司履行有關國際公約,解決員工工資被拖欠等問題。
面對中國工會對法律的熟知,這家500強企業也認真依法辦事,經過工會幾次溝通和交涉,該跨國公司將一筆資金通過上海辦事處直接打入北京開發區總工會賬戶,用于支付拖欠的員工工資和社會保險。
解外企勞資糾紛尚屬首次
截至目前,開發區工會這種運用國際條約之力,解決外資企業勞動爭議,增強工會執行力的方式,在全國工會維權調解中尚屬首次。在這起案件中,開發區工會從溝通談判到最后錢款到賬,僅僅用了一個月時間,就圓滿解決了可能引發的群體事件的勞動爭議。
開發區工會在為職工維權,依法解決勞資糾紛中,類似這樣的案例舉不勝舉。比如:解決一家大型民營企業拖欠員工工資和社保基金的矛盾中,面對企業各個賬戶全部被法院查封、沒有一分現金的情況,總工會通過各種渠道了解到位于外地的企業總部將有一筆并購資金要入賬,于是迅速向開發區領導反映,提出了要求企業將此筆資金首先支付員工工資和社保的解決方案。為企業職工爭取到1200萬元資金,不僅全部完成了清欠工作,還為員工補繳了300余萬元的公積金。
職工需求就是工會目標
維權工作僅僅是開發區工會工作的重點之一,總結5年的工會工作,開發區工會在維護職工合法權益、化解勞動爭議、以勞動關系和諧促進社會和諧、以職工隊伍穩定促進企業穩定和社會穩定等方面都取得了顯著成效。
展望未來,工會主席張鳳民說,工會工作要適應新形勢、新任務的要求,在工會地位尚有待提高、工會作用還未被完全認可、工會資源還不夠充沛、工會干部隊伍素質還需加強的情況下,學會跳出工會審視工會工作,學會借勢借力,既是一種思維觀念上的轉變,也是一種工作方式上的轉變。
“職工的需求就是工會的目標,企業的發展就是工會的工作……”采訪中,開發區工會副主席李懷亭的話一語道出了工會一心為民的工作態度和情感。
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