競(jìng)業(yè)限制九大常見(jiàn)問(wèn)題的法律分析
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)生活中,商業(yè)秘密對(duì)于一個(gè)用人單位而言至關(guān)重要,甚至關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生死存亡。因此,用人單位往往要求一些掌握了商業(yè)秘密的人員簽署保守商業(yè)秘密協(xié)議,防止他們將商業(yè)秘密泄露出去;或者與該類(lèi)人員簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,防止他們?nèi)ハ嚓P(guān)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)去工作。競(jìng)業(yè)限制是企業(yè)人力資源管理中經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題,筆者結(jié)合以往遇到的咨詢(xún)及目前的司法實(shí)踐,就競(jìng)業(yè)限制常見(jiàn)的九大問(wèn)題進(jìn)行法律分析,希望能對(duì)讀者有所裨益。
問(wèn)題一:用人單位是否可以與任何員工都簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議?
競(jìng)業(yè)限制是指勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)。在競(jìng)業(yè)限制期間,用人單位需按月向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,則應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十四條第一款之規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制適用于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其它負(fù)有保密義務(wù)的人員。這就將競(jìng)業(yè)限制的主體限定在知悉用人單位商業(yè)秘密的人員范圍內(nèi)。主要是因?yàn)楦?jìng)業(yè)限制制度產(chǎn)生的緣由就是為了限制勞動(dòng)者的擇業(yè)權(quán)來(lái)保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,若不分掌握商業(yè)秘密或不掌握商業(yè)秘密,要求勞動(dòng)者一概適用競(jìng)業(yè)限制制度,則有悖于該項(xiàng)制度最初之設(shè)立目的。
因此,并非任何員工都需簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,僅僅是那些掌握了單位商業(yè)秘密的員工才可能成為競(jìng)業(yè)限制的適體。而用人單位則要承擔(dān)證明該員工掌握了本單位商業(yè)秘密的責(zé)任。
實(shí)踐中,用人單位往往針對(duì)以下幾類(lèi)人員簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議:(1)高層管理者;(2)技術(shù)研發(fā)人員;(3)高級(jí)營(yíng)銷(xiāo)人員;(4)重要管理崗位的人員,如財(cái)務(wù)管理人員、法務(wù)管理人員。
問(wèn)題二:常說(shuō)的保密費(fèi)和競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金是同一個(gè)概念嗎?
保密費(fèi)和競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金并非一個(gè)概念。保密費(fèi)是用人單位對(duì)承擔(dān)保守商業(yè)秘密的勞動(dòng)者給予的相應(yīng)的津貼,而競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金是用人單位對(duì)勞動(dòng)者不去競(jìng)爭(zhēng)性單位任職或自營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)而給予的補(bǔ)償。保密義務(wù)是勞動(dòng)者的法定義務(wù),因此保密費(fèi)可發(fā)可不發(fā);競(jìng)業(yè)限制義務(wù)是約定義務(wù),是對(duì)勞動(dòng)者離職后一定時(shí)間內(nèi)擇業(yè)權(quán)的限制,因此,競(jìng)業(yè)補(bǔ)償金必須要按約定發(fā)放。
問(wèn)題三:用人單位可否在每月工資中發(fā)放競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金?
關(guān)于用人單位可否在每月工資中提前發(fā)放競(jìng)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,法律并沒(méi)有禁止性規(guī)定,這就造成了在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了不同觀點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,只要雙方明確約定每月支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬外,每個(gè)月還支付一定數(shù)額的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金則應(yīng)該視為用人單位支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。也有觀點(diǎn)認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是附延緩生效條件的合同,以勞動(dòng)者離職為生效標(biāo)志,若在勞動(dòng)合同履行期間,則競(jìng)業(yè)限制協(xié)議仍未生效,用人單位提前支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金沒(méi)有合同基礎(chǔ)。
筆者更傾向于第一種觀點(diǎn),用人單位可以與勞動(dòng)者約定在勞動(dòng)者在職期間發(fā)放競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,即在發(fā)放工資的同時(shí)發(fā)放競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金,只是需要競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金與工資明確區(qū)分開(kāi)來(lái)。
問(wèn)題四:競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否有最低標(biāo)準(zhǔn)?
用人單位與勞動(dòng)者在簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí),往往需要涉及約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)于競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),《勞動(dòng)合同法(草案)》(一審稿)曾規(guī)定競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不得少于勞動(dòng)者在該用人單位的年工資收入,但《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有采納草案的這條規(guī)定,而是賦予當(dāng)事人自主協(xié)商確定。對(duì)于競(jìng)業(yè)補(bǔ)償金的最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)目前國(guó)家層面則還沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定,不過(guò)各地都有地方關(guān)于此標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第二十四條規(guī)定“競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的補(bǔ)償費(fèi),按月計(jì)算不得少于該員工離開(kāi)企業(yè)前最后十二個(gè)月月平均工資的二分之一。約定補(bǔ)償費(fèi)少于上述標(biāo)準(zhǔn)或者沒(méi)有約定補(bǔ)償費(fèi)的,補(bǔ)償費(fèi)按照該員工離開(kāi)企業(yè)前最后十二個(gè)月月平均工資的二分之一計(jì)算。”《浙江省技術(shù)秘密保護(hù)辦法》第十五條規(guī)定“競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由權(quán)利人與相關(guān)人員協(xié)商確定。沒(méi)有確定的,年度補(bǔ)償費(fèi)按合同終止前最后一個(gè)年度該相關(guān)人員從權(quán)利人處所獲得報(bào)酬總額的三分之二計(jì)算。”上海則規(guī)定有約定從約定,《勞動(dòng)合同法》施行后,上海的司法實(shí)踐中曾經(jīng)甚至還出現(xiàn)約定每個(gè)月支付50元競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金被法院支持的判例。在上海,如果競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金數(shù)額約定不明的,雙方可以繼續(xù)就補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不能達(dá)成一致的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者此前正常工資的20-50%支付。
問(wèn)題五:競(jìng)業(yè)限制違約金是否有最高限額?
《勞動(dòng)合同法》僅就違反服務(wù)期的違約金有最高限額限定,規(guī)定不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)于競(jìng)業(yè)限制違約金數(shù)額則沒(méi)有做任何限定。實(shí)踐中一般處理原則是,勞動(dòng)者與用人單位有約定的從約定。但是,在具體司法實(shí)踐操作中,如果用人單位與勞動(dòng)者約定的競(jìng)業(yè)限制違約金數(shù)額明顯過(guò)高,例如明顯高于勞動(dòng)者的年收入,勞動(dòng)者請(qǐng)求降低違約金數(shù)額的,基于公平和衡平的法律原則,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和法院會(huì)依據(jù)自由裁量權(quán)對(duì)違約金的數(shù)額作相應(yīng)的調(diào)整,使之更加公平、合理。
問(wèn)題六:《勞動(dòng)合同法》施行前之前約定三年競(jìng)業(yè)限制期限,《勞動(dòng)合同法》施行后是否還需履行三年?
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前,國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》、勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》以及一些地方的規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的期限都是3年。但由于現(xiàn)在科技發(fā)展迅猛,知識(shí)、技術(shù)更新?lián)Q代越來(lái)越快,一般商業(yè)秘密經(jīng)過(guò)兩年基本上已喪失了秘密性,因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的期限最長(zhǎng)為2年。
如果勞動(dòng)者與用人單位是在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前約定的競(jìng)業(yè)限制期限超過(guò)兩年,那么在《勞動(dòng)合同法》施行后這種約定是否仍然有效,在實(shí)踐中也產(chǎn)生了爭(zhēng)議,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,競(jìng)業(yè)限制期超過(guò)兩年的約定與明顯違反《勞動(dòng)合同法》的強(qiáng)制性規(guī)定,因此這種約定在《勞動(dòng)合同法》施行后變成無(wú)效條款。而另外一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,雖然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定競(jìng)業(yè)限制期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年,但由于雙方約定競(jìng)業(yè)限制期時(shí)《勞動(dòng)合同法》并未施行,因此,根據(jù)法不溯及既往的原則,原來(lái)的約定仍然有效,雙方需按原約定執(zhí)行。
問(wèn)題七:用人單位能否單方面解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議?
競(jìng)業(yè)限制對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是一種義務(wù),而對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)則是一種權(quán)利,也就是說(shuō)簽訂了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議后,用人單位有權(quán)利對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行競(jìng)業(yè)限制,但是這種權(quán)利是可以放棄的,也就是說(shuō)用人單位可以不再要求勞動(dòng)者承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù),目前,根據(jù)上海的司法實(shí)踐,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議生效前或者履行期間,用人單位放棄對(duì)勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制的要求,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月通知?jiǎng)趧?dòng)者。按照該規(guī)定,只要用人單位提前一個(gè)月通知了勞動(dòng)者,勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)也就可以解除,用人單位不必再向勞動(dòng)者支付競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者也不需要向用人單位支付違約金。
問(wèn)題八:雙方僅約定競(jìng)業(yè)限制義務(wù),卻沒(méi)有約定支付競(jìng)業(yè)補(bǔ)償金,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是否有效?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家層面并沒(méi)有明確的規(guī)定,各地的規(guī)定也大相徑庭。上海則是規(guī)定用人單位和勞動(dòng)者在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)有約定的從約定,沒(méi)有約定的勞動(dòng)者可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而并沒(méi)有直接否定競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的效力。
上海市高級(jí)人民法院2009年4月份出臺(tái)的《關(guān)于使用<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定,勞動(dòng)合同當(dāng)事人僅約定勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),但未約定是否向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金,或者雖約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,卻未明確約定具體支付標(biāo)準(zhǔn)的,基于當(dāng)事人就競(jìng)業(yè)限制由一致的意思表示,可以認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方仍有約束力。
問(wèn)題九:用人單位不支付競(jìng)業(yè)補(bǔ)償金,勞動(dòng)者可否不履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)嗎?
關(guān)于用人單位不支付競(jìng)業(yè)補(bǔ)償金,勞動(dòng)者可否不履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),在實(shí)踐中頗有爭(zhēng)議。因?yàn)閲?guó)家層面的勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有明確的規(guī)定,地方立法出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)完全相反的規(guī)定。
根據(jù)上海的相關(guān)規(guī)定,用人單位不按協(xié)議支付約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),勞動(dòng)者仍需要先催告用人單位,經(jīng)催告后單位仍不履行的,勞動(dòng)者才可以協(xié)議解除競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。而《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第二十五條規(guī)定則規(guī)定,用人單位不按時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),勞動(dòng)者在30日內(nèi)可以要求用人單位一次性付清所有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并繼續(xù)履行協(xié)議,勞動(dòng)者未在三十日內(nèi)要求一次性支付的,可以通知用人單位解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議也可以通知用人單位解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。江蘇省則規(guī)定用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)勞動(dòng)者不具有法律效力,勞動(dòng)者自然可以不履行競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)。