員工與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系合法嗎?
在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常可以看到一個(gè)用人單位的員工與另一個(gè)用人單位也建立了勞動(dòng)關(guān)系,這個(gè)時(shí)候我們會(huì)困惑,法律允許這種情況的存在嗎,如果允許的話,那么,與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系法律對(duì)此是怎樣規(guī)定的?接下來(lái)小編將為大家詳細(xì)的介紹一下與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系法律對(duì)此是怎樣規(guī)定的的相關(guān)問(wèn)題。
一、員工與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系法律對(duì)此是怎樣規(guī)定的?
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)力配置體制逐步完善,雙重勞動(dòng)關(guān)系必然面臨著被清理且消亡的歷史要求。如果仔細(xì)我國(guó)政府頒布的一些勞動(dòng)法律法規(guī)就可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)政府對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的態(tài)度正從過(guò)去一定程度地保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)始進(jìn)行限制。
二、勞動(dòng)制度
早在1996年,勞動(dòng)部就頒布了《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》,其中第17條規(guī)定:"用人單位招用職工時(shí)應(yīng)查驗(yàn)終止、解除勞動(dòng)合同證明,以及其他能夠證明該職工與任何用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的憑證,方可與其簽訂勞動(dòng)合同。"為了保證《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》的正確適用,勞動(dòng)部辦公廳于次年發(fā)布了《對(duì)〈關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]88號(hào)),其中第三條規(guī)定"
三、關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)的職工可否流動(dòng)的問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第111號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)距退休年齡不到5年的職工辦理內(nèi)部退養(yǎng)是安置富余職工的一項(xiàng)措施。職工辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)后,與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)與原用人單位解除勞動(dòng)合同,到新用人單位簽訂勞動(dòng)合同。"通過(guò)頒布上述部門(mén)規(guī)章,可以表明我國(guó)政府早在上個(gè)世紀(jì)九十年代就開(kāi)始對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生進(jìn)行限制。
上述部門(mén)規(guī)章與1998年6月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好下崗職工基本生活和再就業(yè)工作的通知》和1998年8月勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》,不僅不矛盾,反而體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系采取了務(wù)實(shí)的處理方式。
一方面,由于雙重勞動(dòng)關(guān)系能夠適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善階段,社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力配置的要求,所以在一定程度上予以保護(hù);
另一方面,由于雙重勞動(dòng)關(guān)系不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,所以在保護(hù)既存的雙重勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),嚴(yán)格限制新的雙重勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在時(shí)機(jī)成熟時(shí)再清理雙重勞動(dòng)關(guān)系,從而避免了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代長(zhǎng)期積累的社會(huì)矛盾在短時(shí)間內(nèi)激化,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)過(guò)渡。
由于對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范的主要是部門(mén)規(guī)章和政策性的規(guī)定,不僅穩(wěn)定性不高,而且效力也不強(qiáng),不利于我國(guó)建立適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的穩(wěn)定的勞動(dòng)制度。所以我國(guó)政府先后頒布了《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同》兩部規(guī)范勞動(dòng)制度的重要法律。通過(guò)對(duì)這兩部重要法律中涉及雙重勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)條款進(jìn)行分析,更進(jìn)一步地展示我國(guó)政府對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的務(wù)實(shí)態(tài)度。
我國(guó)勞動(dòng)法沒(méi)有具體條款規(guī)定一個(gè)勞動(dòng)者只能與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,但我國(guó)《勞動(dòng)法》第九十九條規(guī)定:"用人單位招用尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。"而且勞動(dòng)法規(guī)定的調(diào)整范圍、建立勞動(dòng)關(guān)系的形式要件、訂立勞動(dòng)合同的必備條款、法律責(zé)任等到相關(guān)條款是主張一個(gè)勞動(dòng)者只能與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
2008年1月1日開(kāi)始施行的《勞動(dòng)合同法》,對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系,除了沿用了與勞動(dòng)法的類似的規(guī)定,還做出了進(jìn)一步的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定:"用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任"。《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定:"勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;"。《勞動(dòng)合同法》第六十九條規(guī)定:"從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。"
同《勞動(dòng)法》較為僵硬的規(guī)定相比,《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定靈活了許多。但是,對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行限制的態(tài)度并未根本改變。受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)的雙重勞動(dòng)關(guān)系必須具備兩個(gè)條件:(1)非全日制用工;(2)后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。否則用人單位可以強(qiáng)制解除勞動(dòng)關(guān)系。從這個(gè)角度看,《勞動(dòng)合同法》不是保護(hù)全部的雙重勞動(dòng)關(guān)系,只是保護(hù)雙重勞動(dòng)關(guān)系中的一種特殊形式--兼職。
兼職在目前的有關(guān)法律法規(guī)中沒(méi)有對(duì)其明確的定義,一般是指在完成本職工作以外,在業(yè)余時(shí)間內(nèi),與其他單位建立的工作關(guān)系。對(duì)兼職的有關(guān)文件最早見(jiàn)于1982年由國(guó)家科委發(fā)布的《聘請(qǐng)科學(xué)技術(shù)人員兼職的暫行辦法》,其中對(duì)兼職行為做了簡(jiǎn)要的規(guī)定。上海市也頒布了《上海市專業(yè)技術(shù)人員業(yè)余兼職管理試行辦法》,對(duì)兼職做了比較詳細(xì)的規(guī)定。兩個(gè)規(guī)范性文件中都將可以進(jìn)行兼職的人員定位于具備一定專業(yè)知識(shí)和技能的專業(yè)技術(shù)人員,而不是一般勞動(dòng)者;都將進(jìn)行兼職的前提設(shè)定為不影響本職工作的完成。從廣義的角度來(lái)說(shuō),兼職屬于雙重勞動(dòng)關(guān)系的一種。但是,兼職區(qū)別于一般的雙重勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)在于,對(duì)從事兼職的主體提出了較高的要求,既要具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能,又不能因二從事兼職影響到本職工作的完成。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,從事兼職的勞動(dòng)者,必須同時(shí)具備兩個(gè)經(jīng)濟(jì)要素,勞動(dòng)力和專業(yè)技術(shù)。所以,為了能充分發(fā)揮上述經(jīng)濟(jì)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,允許專業(yè)技術(shù)人員為不影響本職工作的前提下,從事兼職勞動(dòng)本身也是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的。
綜上所述,雖然雙重勞動(dòng)關(guān)系在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善的階段曾經(jīng)是國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的一種就業(yè)方式,但在今天隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立健全,它對(duì)于我國(guó)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展的制約作用正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。所以,我國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行限制。如果說(shuō)雙重勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物的話,那么對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行限制,也是我國(guó)社會(huì)向前發(fā)展的迫切需要。可以預(yù)見(jiàn)當(dāng)時(shí)機(jī)成熟時(shí),雙重勞動(dòng)關(guān)系必然會(huì)退出歷史舞臺(tái)!
關(guān)于與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系法律是否合法的這個(gè)問(wèn)題,首先必須肯定是,目前為止,我國(guó)法律并沒(méi)有明確的規(guī)定員工不準(zhǔn)與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系,其次,至于以后法律對(duì)與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)問(wèn)題是怎樣規(guī)定的,小編建議大家在遇到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候再向律師咨詢,律師會(huì)結(jié)合當(dāng)時(shí)法律的規(guī)定給出正確的回答。