遭遇用人單位單方面調(diào)崗如何維權(quán)
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,變更勞動(dòng)合同(調(diào)崗調(diào)薪屬于變更勞動(dòng)合同的范疇),須經(jīng)雙方協(xié)商一致。一方發(fā)出變更的要約,一方發(fā)出承諾,雙方合意,以書面形式變更。但現(xiàn)實(shí)情況是,用人單位因?yàn)椴粷M勞動(dòng)者的工作變現(xiàn),提出變更,往往通過調(diào)崗達(dá)到調(diào)薪的目的,但是勞動(dòng)者不同意,認(rèn)為用人單位是通過此手段逼迫自己走,于是以用人單位沒有足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由,要求補(bǔ)足工資,并且支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
目前,仲裁機(jī)關(guān)和法院對(duì)此種糾紛的態(tài)度是:首先承認(rèn)和保護(hù)用人單位的用工自主權(quán),允許企業(yè)根據(jù)員工的表現(xiàn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際來調(diào)整工作崗位和薪酬。其次,為防止用人單位對(duì)此權(quán)利的濫用,講證明責(zé)任推給了企業(yè),并且證明標(biāo)準(zhǔn)很高,不是一般合理性而是充分合理性。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》中有明確規(guī)定,對(duì)減少勞動(dòng)報(bào)酬的,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。因此,立法和司法是允許用人單位單方變更權(quán)的,但是此權(quán)利不能濫用,應(yīng)從勞動(dòng)合同約定,規(guī)章制度,勞動(dòng)者工作表現(xiàn),崗位任職條件,崗位薪酬制度以及客觀情況變化等方面充分證明調(diào)崗調(diào)薪具有充分合理性。
一、職工調(diào)換崗位能降薪嗎?
1、根據(jù)《勞動(dòng)法》第十九條,員工的職位、崗位屬于工作內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)合同的必備條款,但現(xiàn)實(shí)中一些單位往往在勞動(dòng)合同中對(duì)員工的職位、崗位不作明確的約定。即使某員工長(zhǎng)期從事某項(xiàng)工作,也不能認(rèn)定雙方已約定了工作內(nèi)容。因?yàn)榉缮喜怀姓J(rèn)事實(shí)勞動(dòng)合同,即并認(rèn)可雙方通過長(zhǎng)期的行為對(duì)工作內(nèi)容做出了約定。在這種情況下只能視為雙方未對(duì)員工的職位、崗位進(jìn)行約定,因此理論上講用人單位可以調(diào)整員工崗。如雙方在勞動(dòng)合同中已經(jīng)明確約定了職位、崗位,那么用人單位的調(diào)職、調(diào)崗決定,應(yīng)當(dāng)視為對(duì)勞動(dòng)合同的重大修改,必須與員工進(jìn)行協(xié)商、征得員工的同意。
2、另一種情況是用人單位以員工有過錯(cuò)為由,對(duì)其進(jìn)行調(diào)職、調(diào)崗。這種調(diào)職、調(diào)崗實(shí)質(zhì)上是用人單位對(duì)員工的處罰行為。法律上講,用人單位對(duì)員工進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)建立在充分的事實(shí)基礎(chǔ)上,以合法有效的廠紀(jì)廠規(guī)為依據(jù),并遵循相應(yīng)的程序,比如聽取申辯、通過工會(huì)等等,如果用人單位未做到上述要求,其調(diào)職、調(diào)崗決定,就是錯(cuò)誤的。
調(diào)崗降薪屬于勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更,必須遵循協(xié)商一致的原則,用人單位若強(qiáng)行調(diào)崗降薪則是非法的。如果的確屬于客觀情況發(fā)生重大變化,用人單位不能與勞動(dòng)者就調(diào)崗降薪達(dá)成一致的,用人單位可以在提前1個(gè)月通知?jiǎng)趧?dòng)者后,與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,并按照勞動(dòng)者工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
在員工因有過錯(cuò)而被調(diào)職、調(diào)崗時(shí),如員工承認(rèn)過錯(cuò)并接受調(diào)職、調(diào)崗,只要用人單位降薪在合同范圍(至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)崗位的平均水平),就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是合理的。
二、用人單位隨意調(diào)崗降薪怎么辦?
有時(shí)員工可以接受調(diào)職、調(diào)崗決定,但不能接受降低勞動(dòng)報(bào)酬。根據(jù)《勞動(dòng)法》第十九條、第十七條之規(guī)定,勞動(dòng)報(bào)酬作為勞動(dòng)合同的必備條款,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人均具有約束力,對(duì)其進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致原則,因此用人單位單方面降低員工的勞動(dòng)報(bào)酬,是單方面修改勞動(dòng)合同的行為,員工在知道或者應(yīng)當(dāng)知道工資降低之日起六十天內(nèi)均可以提起勞動(dòng)仲裁申訴。
也就是說,如果員工認(rèn)為用人單位調(diào)崗降薪的決定不合理,可以向用人單位管理層申辯,也可以向工會(huì)反映,要求調(diào)解,也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴。
但是,職工不能以消極方式對(duì)待用人單位的決定,但考慮到現(xiàn)實(shí)中員工處于弱勢(shì)地位,對(duì)于員工是否有權(quán)利抗拒用人單位不合理的調(diào)職、調(diào)崗決定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析。
如用人單位要求調(diào)動(dòng)一個(gè)沒有電工資格的員工,去從事電工作業(yè),該員工完全可以拒絕,依據(jù)就是《勞動(dòng)法》第五十五條、第五十六條第二款之勞動(dòng)者有權(quán)拒絕用人單位的違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)之規(guī)定。
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