工傷員工犯罪遭開(kāi)除,工傷待遇享受可以既往不咎嗎?
《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)保護(hù)條例》均規(guī)定勞動(dòng)者在因工負(fù)傷(致殘)情況下有獲得幫助和補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,享受因工負(fù)傷(致殘)待遇,用人單位非依法不得剝奪。但是,如果勞動(dòng)者在田上負(fù)傷或致殘后,又嚴(yán)重違法亂紀(jì),甚至犯罪,用人單位仍然有權(quán)依法剝奪勞動(dòng)關(guān)系,在被依法解除勞動(dòng)關(guān)系之后,只要不存在舊傷復(fù)發(fā)和原傷末愈情況,就不再享有向原用人單位要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
案例:1996年3月,被訴方湖南某某農(nóng)場(chǎng)停發(fā)申訴人周某每月定期發(fā)放的一百元生活補(bǔ)助費(fèi),申訴人遂以被訴人停發(fā)法定工傷待遇,侵害其合法權(quán)益為由,向駐地某菜市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求被訴人照例發(fā)給申訴人生活補(bǔ)助費(fèi)。
申訴人周某,1980年11月頂替父親在被訴人處招工參加工作,1987年8月參加抗洪搶險(xiǎn)因工負(fù)傷,住院治療3個(gè)月后出院,經(jīng)當(dāng)?shù)?times;×市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)傷殘等級(jí)鑒定為工殘5級(jí),大部分喪失勞動(dòng)力。申訴人妻子黃某無(wú)固定職業(yè),有兩個(gè)小孩讀書(shū),全靠周某撫養(yǎng)。1989年3月,周某因偷車農(nóng)場(chǎng)下屬飼料加工廠豬飼料(價(jià)值約5萬(wàn)元)被當(dāng)?shù)啬呈心硡^(qū)人民法院判處有期徒刑1年。同年4月,被訴人以申訴人盜竊公共財(cái)物,被人民法院判處刑罰,根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》①第十一條、第十三條和勞動(dòng)人事部《關(guān)予(企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例)若干問(wèn)題的解答意見(jiàn)》②第(八條)規(guī)定,開(kāi)除申訴人周某公職。被訴人從l 990年4月份起定期發(fā)給申訴人周某每月生活補(bǔ)助費(fèi)一百元,直至1996年2月。后因補(bǔ)訴人經(jīng)濟(jì)效益不好,在職人員工資也難以按時(shí)足額發(fā)放,決定從當(dāng)年3月起停發(fā)申訴人生活補(bǔ)助費(fèi),并書(shū)面通知周某本人。
「仲裁結(jié)果」
1、駁回申訴人申訴,維持被訴人停發(fā)申訴人生活補(bǔ)助費(fèi)的決定;
2、本案仲裁費(fèi)50元由申訴人負(fù)擔(dān),但考慮到申訴人實(shí)際困難,予以免除。
「分析意見(jiàn)」
勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中因工負(fù)傷,部分喪失勞動(dòng)能力,應(yīng)根據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受工傷待遇。但是,如果勞動(dòng)者因負(fù)工傷后又因嚴(yán)重違反用人單位勞動(dòng)紀(jì)律,被用人單位開(kāi)除后,又不存在原傷未愈或舊傷復(fù)發(fā)情形,原用人單位是否必須給予其工傷待遇呢?如果原用人單位在勞動(dòng)者因工負(fù)傷后又被開(kāi)除,考慮其家庭生活極度困難,-度給予勞動(dòng)者一定生活費(fèi)用,爾后又停止給予,原用人單位是否有法定義務(wù)非得繼續(xù)給予呢?
根據(jù)勞動(dòng)人事部1982年8月28日緒山東省勞動(dòng)局《關(guān)于因工負(fù)傷休養(yǎng)期間受刑事處分。勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇如何處理的函》(勞人險(xiǎn)函[1982]14號(hào))規(guī)定:"因工負(fù)傷的職工因犯罪被開(kāi)除后,原傷末愈或舊傷復(fù)發(fā),找回原單位的,原單位應(yīng)繼續(xù)給予治療,在治療期間本人生活有困難的,可酌情給予補(bǔ)助".根據(jù)上函的精神可以看出,因工負(fù)傷勞動(dòng)者在后來(lái)因違法犯罪被開(kāi)除而解除與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),原則上勞動(dòng)者的工傷待遇不再享有,只是在原傷未愈或舊傷復(fù)發(fā)時(shí),勞動(dòng)者才有權(quán)要求原用人單位給予治療,在治療期間本人生活確有困難的,可酌情予以補(bǔ)助,但也不存在非補(bǔ)助不可,只是酌情補(bǔ)助。依該函規(guī)定的相對(duì)解釋,凡是勞動(dòng)者即使是因工負(fù)傷被確認(rèn),因違法犯罪而被用人單位作開(kāi)除處理后,如果沒(méi)有原傷末愈或舊傷復(fù)發(fā)兩種特殊情形,原用人單位沒(méi)有支付勞動(dòng)者工傷待遇的義務(wù)。因?yàn)閯趧?dòng)者在用人單位因工負(fù)傷而享受的工傷待遇是有的提條件的,即雙方勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)維持(勞動(dòng)者離退休為勞動(dòng)關(guān)系的附隨關(guān)系,仍然延續(xù))。勞動(dòng)者-旦因違法犯罪被用人單位開(kāi)除、違紀(jì)辭退、除名而解除與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),勞動(dòng)者已不再是用人單位的勞動(dòng)者,當(dāng)然就原則上不享有工傷待遇了,除非法律有特別規(guī)定。
本案申訴人周萊因工負(fù)傷,喪失大部分勞動(dòng)8e力,家庭特別困難,是不本事實(shí);周某因盜竊被開(kāi)除后六年內(nèi),被訴人一直給周某每月發(fā)-"百元生活費(fèi),也是事實(shí)。但是,閡某不存在舊傷復(fù)發(fā)和原傷未愈情形,根據(jù)前述勞動(dòng)人事部函的精神,表明周某在法律上已喪失向被訴人造索工傷待遇的權(quán)利。