認(rèn)定工傷的核心是工作原因受傷
案情
劉險峰原系江蘇省吳江市佳和物業(yè)管理有限公司(下稱佳和物業(yè))的保安隊長。2008年3月15日17時30分許,劉險峰接到小區(qū)一女業(yè)主請求,在處理小區(qū)內(nèi)車位糾紛時被賀建國、賀超、劉輝3人毆打,致使劉險峰多處骨折,受傷后被送至蘇州永鼎醫(yī)院治療。2008年3月16日,吳江市公安局做出公(松)決字[2008]第01455號公安行政處罰決定:賀超行政拘留15日,并處罰款500元。2008年7月28日,劉險峰向吳江市勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請,該局于2008年9月28日作出江工傷認(rèn)字[2008]Y0001966號工傷認(rèn)定決定,認(rèn)定劉險峰受到的傷害是工傷,并送達(dá)了該工傷認(rèn)定決定書。原告于2008年12月16日向吳江市人民政府提起行政復(fù)議,吳江市人民政府于2008年12月31日做出維持被告做出的江工傷認(rèn)字[2008]Y0001966號工傷認(rèn)定決定的[2008]吳行復(fù)第22號行政復(fù)議決定。佳和物業(yè)不服,向吳江市人民法院提起訴訟稱,劉險峰系在振泰小區(qū)13棟自家樓下大門口因民事糾紛被住同幢樓房的賀超等打傷,既非在工作時間、又非因工作職責(zé)發(fā)生的傷害不應(yīng)認(rèn)定為工傷,且事后劉險峰通過訴訟和庭外協(xié)商得到全部賠償。被告做出工傷認(rèn)定事實錯誤。因此,請求法院依法撤銷相關(guān)工傷認(rèn)定決定。
裁判
吳江市人民法院審理后認(rèn)為:1.第三人與原告在發(fā)生本案所涉及的事故時存在勞動關(guān)系,原告也無異議;2.第三人是在所工作小區(qū)13號樓下處理車位糾紛時受到意外傷害,原告也無異議;3.第三人是因履行工作職責(zé)受到暴力意外傷害受傷。事發(fā)當(dāng)天,第三人在業(yè)主要求處理小區(qū)內(nèi)停車車位問題時被賀超等毆打致傷,第三人作為保安隊長,擔(dān)負(fù)著維護(hù)小區(qū)秩序,保護(hù)小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益的重任,雖然原告提出第三人是負(fù)責(zé)管理保安的,自己并不是保安,但保安隊長也有處理小區(qū)糾紛的職責(zé),小區(qū)7號樓業(yè)主也正是基于這一點要求其處理糾紛;4.關(guān)于工作時間問題。第三人在自己的工作轄區(qū)內(nèi)受傷,雖是在其下班時間,但保安職業(yè)的特殊性決定了履行職責(zé)的特殊方式,其工作時間不能簡單定義為公司規(guī)定的上下班之內(nèi)的時間,只要遇到屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,都應(yīng)履行職責(zé)。故江工傷認(rèn)字[2008]Y0001966號工傷認(rèn)定決定證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序,依法應(yīng)予維持。2009年4月13日,吳江法院判決:維持吳江市勞動和社會保障局于2008年9月28日做出的江工傷認(rèn)字[2008]Y0001966號工傷認(rèn)定決定。
原告不服,向蘇州市中級人民法院提起上訴。蘇州市中院經(jīng)審查認(rèn)為,原審判決認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分,于2009年6月26日判決:駁回上訴,維持原判。
評析
本案焦點在于:
一、第三人是否在履行工作職責(zé)
原告提出第三人已經(jīng)下班,不是在履行工作職責(zé)。但第三人在原告處擔(dān)任物業(yè)管理員兼保安的職務(wù),同時又居住在事發(fā)的小區(qū)。正是出于這種特殊身份以及居住的地理位置便利的原因,第三人的工作時間其實是不確定的,隨時都會處于工作狀態(tài)之中。綜合《工傷保險條例》第十四條、十五條和十六條的規(guī)定可以看出,工作原因、工作場所和工作時間系工傷認(rèn)定條件的三大要素,工作原因是認(rèn)定工傷的核心。在本案中事發(fā)當(dāng)天,被占車位的業(yè)主正是出于第三人的保安身份才向其反映車位被他人所占的問題,要求其進(jìn)行處理;第三人處理這一事件也正是出于自己的工作職責(zé)所在,因此第三人是在履行工作職責(zé)。
二、第三人是否應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷
國務(wù)院法制辦公室、政法勞動社會保障法制司對《工傷保險條例》第十四條第(三)項“……(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;……”的釋義認(rèn)為,該項有兩層含義:一是指職工因履行工作職責(zé),使某些人的不合理的或違法的目的沒有達(dá)到,這些人出于報復(fù)而對該職工進(jìn)行的暴力人身傷害。二是指在工作時間和工作場所內(nèi),職工因履行工作職責(zé)受到的意外傷害。本案的情況顯然屬于第一種,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。同時,認(rèn)定第三人受到的傷害為工傷也符合《工傷保險條例》和有關(guān)勞動法的立法精神,有助于弘揚社會正氣,樹立良好的社會道德風(fēng)尚。
三、第三人已經(jīng)獲得民事賠償是否影響工傷賠償問題
原告提出第三人已經(jīng)通過訴訟和庭外協(xié)商得到全部賠償,因此不能再申請工傷賠償。申請人申請工傷保險是基于保險合同而取得賠償,在法律上是一種約定之債;而人身損害賠償是因為侵害人的過錯獲得賠償?shù)囊环N侵權(quán)法律關(guān)系,是法定之債。根據(jù)債的相對性原理,法定之債與約定之債、數(shù)個約定之債之間均是不同的法律關(guān)系。工傷保險作為社會保險,不同于一般的商業(yè)保險,不能因當(dāng)事人已經(jīng)因侵權(quán)責(zé)任賠償獲得支付就免除社會保險的支付義務(wù)。
本案案號為:(2009)吳江行初字第0004號;(2009)蘇中行終字第87號
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