工傷賠償必須有用人單位作為被告主體嗎
[案情]
王某于2007年4月22日被某軋花廠招工進(jìn)廠,一個(gè)月不到就發(fā)生左手臂被機(jī)械扎傷至殘的事故。后王某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁,請(qǐng)求賠償王某各項(xiàng)費(fèi)用4萬元,經(jīng)過勞動(dòng)仲裁部門審查發(fā)現(xiàn),該軋花廠是屬于無任何證照“自行掛牌單位”,以仲裁主體不適格,裁決不予受理。2008年4月5日,王某便將該軋花廠的四個(gè)合伙人作為被告,依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)求法院判令四被告承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用4萬元的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審判人員在審理過程中,明示王某將某軋花廠追加為被告,或者按照雇用關(guān)系,變更訴訟請(qǐng)求,但是原告堅(jiān)持原始起訴的全部意見。
[分歧]
根據(jù)本案的訴訟主體、訴訟請(qǐng)求和訴訟依據(jù),存在幾種不同意見。
第一種意見:原告所列的被告主體,是不可推卸責(zé)任的民事責(zé)任實(shí)際承擔(dān)者,雖然王某的訴訟請(qǐng)求和賠償依據(jù)是勞動(dòng)法所規(guī)定調(diào)整的范疇,但是,人民法院可以不全部支持王某的訴訟請(qǐng)求,也不依據(jù)勞動(dòng)法的賠償依據(jù)進(jìn)行裁判,而是適用一般人身損害賠償《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)行裁判。
第二種意見:原告堅(jiān)持所列的被告主體,按照工傷賠償糾紛起訴,即所提出的訴訟請(qǐng)求和賠償依據(jù),法院可以按照工傷賠償糾紛來裁判。
第三種意見:原告所列的被告主體,雖然是不可推卸責(zé)任的民事責(zé)任實(shí)際承擔(dān)者,但是王某的訴訟請(qǐng)求和賠償依據(jù)是勞動(dòng)法所規(guī)定調(diào)整的范疇,如果人民法院支持王某的訴訟請(qǐng)求,那么所依據(jù)賠償依據(jù)就與訴訟主體不相符,產(chǎn)生適用法律錯(cuò)誤。因此,應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的108條的規(guī)定,裁定駁回原告的起訴。
[評(píng)析]
本案對(duì)于王某來講,訴訟法沒有對(duì)該類賠償作出限制性規(guī)定,即一般人身損害賠償(雇用)和勞動(dòng)法(工傷)。這兩個(gè)賠償規(guī)定與過去的相關(guān)法規(guī)有實(shí)質(zhì)上的改變。新的勞動(dòng)法規(guī)對(duì)工傷賠償從勞動(dòng)者角度,待遇要優(yōu)于一般賠償,尤其是一些非法用工的的主體對(duì)受害人賠償?shù)臄?shù)額更為明顯,因此這是對(duì)勞動(dòng)者群體的依法保護(hù)的體現(xiàn),也是對(duì)那些不關(guān)心勞動(dòng)者的生活和工作環(huán)境的用人單位的一種懲罰。同時(shí)促使他們注意安全生產(chǎn),改善安全生產(chǎn)環(huán)境。于是就產(chǎn)生受害人出于自己利益的考慮,從致害者的違法用工的錯(cuò)處尋找自己的權(quán)益出發(fā),用勞動(dòng)法規(guī)來保護(hù)自己。
但是,目前我國對(duì)這兩方面的實(shí)體法的適用的界限沒有明顯的區(qū)分,對(duì)那些沒有依法登記的單位用工問題與普通雇用用工沒有作出具體規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為承認(rèn)“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”存在,對(duì)那些沒有依法進(jìn)行工商登記的單位,可以認(rèn)可事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,本案原告如果將該軋花廠作被告的話,是可以按照勞動(dòng)關(guān)系處理該案件。
本案如果偏離權(quán)利人的訴訟請(qǐng)求去審理,即按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)行裁判,既是對(duì)權(quán)利人的“不公正”,也是對(duì)被告的不合法,因此第一種意見是不正確的。
由于本案當(dāng)事人堅(jiān)持不追加軋花廠作被告,王某的訴訟請(qǐng)求和賠償依據(jù)是勞動(dòng)法所規(guī)定調(diào)整的范疇,如果人民法院支持王某的訴訟請(qǐng)求,就必須有“用人單位”的訴訟主體存在,才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人所請(qǐng)求訴訟權(quán)利。如用人單位承擔(dān)因違反規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者的損害賠償?shù)取R驗(yàn)榉ㄔ簩徖戆讣且罁?jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求為基礎(chǔ)的,超出當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,或者非法取舍當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的干涉和侵害,對(duì)相對(duì)權(quán)利人也是如此。因此,法院就不能按照勞動(dòng)關(guān)系審理該案件。那么第二種意見也是不正確的。
根據(jù)以上意見,筆者同意第三種意見。
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