解讀最高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的司法解釋二(7)
實(shí)際上在仲裁程序階段確立財(cái)產(chǎn)保全,更有利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,但是本條沒有明確在仲裁階段可以申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第十五條 人民法院作出的財(cái)產(chǎn)保全裁定中,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書或者在人民法院的裁判文書生效后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全措施。
【解讀】本條對(duì)于作出了財(cái)產(chǎn)保全裁定的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,規(guī)定與普通民事訴訟不同的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間要求。普通民事案件(一方當(dāng)事人為公民)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的期限是從裁決書規(guī)定的履行期間最后一日起算一年,財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止。本條規(guī)定是裁判文書生效后三個(gè)月內(nèi)就需申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,否則法院應(yīng)解除保全措施。由于財(cái)產(chǎn)保全措施需要提供擔(dān)保,但是很多勞動(dòng)者收入微薄,勞動(dòng)者如果錯(cuò)誤申請(qǐng)保全財(cái)產(chǎn),如不及時(shí)解封,給單位造成的進(jìn)一步損失對(duì)勞動(dòng)者來說也是不小的負(fù)擔(dān)。
要注意的是,本條規(guī)定當(dāng)事人在勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書生效后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)該是認(rèn)可在仲裁階段可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
第十六條 用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。
【解讀】本條提高了集體勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同的效力,集體勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同的條款與用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度發(fā)生內(nèi)容沖突時(shí),勞動(dòng)者可以選擇請(qǐng)求優(yōu)先適用合同的約定,這也是傾向勞動(dòng)者,讓勞動(dòng)者選擇對(duì)自己更有利的條款。
第十七條 當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,具有勞動(dòng)合同的約束力,可以作為人民法院裁判的根據(jù)。
當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主持下僅就勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù),勞動(dòng)者直接向人民法院起訴的,人民法院可以按照普通民事糾紛受理。
【解讀】按照民事訴訟法的規(guī)定,只有法院主持的調(diào)解協(xié)議具有執(zhí)行效力,而勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解不是司法調(diào)解,其效力沒有強(qiáng)制力,只能靠當(dāng)事人自覺履行。本條把調(diào)解委員會(huì)的內(nèi)部調(diào)解協(xié)議直接可以作為法院裁決的根據(jù),實(shí)際上加強(qiáng)了內(nèi)部調(diào)解的效力,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,便于勞動(dòng)爭(zhēng)議及時(shí)快速解決。
第十八條 本解釋自二OO六年十月一日起施行。本解釋施行前本院頒布的有關(guān)司法解釋與本解釋規(guī)定不一致的,以本解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。
本解釋施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋。本解釋施行前已經(jīng)審結(jié)的案件,不得適用本解釋的規(guī)定進(jìn)行再審。
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