隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)以及市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制中勞動(dòng)流動(dòng)頻率的加快，引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概率大大增加，致使天津市勞動(dòng)仲裁案件不斷增長(zhǎng)。“現(xiàn)在每個(gè)月受理的仲裁案件相當(dāng)于《勞動(dòng)法》實(shí)施初期一年的案件量。”市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)解仲裁處李硯軍處長(zhǎng)說(shuō)，“勞動(dòng)仲裁員，工作時(shí)間上趟廁所都要“小跑”，每人每天都會(huì)接新案子。”

　　現(xiàn)象1

　　仲裁案件數(shù)量翻番 經(jīng)濟(jì)性爭(zhēng)議占六成

　　李硯軍告訴記者：“隨著人力資源配置市場(chǎng)化、契約化的完善，勞動(dòng)關(guān)系雙方、特別是勞動(dòng)者的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，全市各仲裁機(jī)構(gòu)收到的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴每年都在成倍遞增，截至今年9月份，本市受理的仲裁案件達(dá)1.2萬(wàn)件，與2008年以前相比，整整翻了一番。”

　　據(jù)介紹，今年本市仲裁案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等經(jīng)濟(jì)性爭(zhēng)議方面，占到總案件的六成以上;解除合同、崗位變更等傳統(tǒng)的身份性爭(zhēng)議繼續(xù)減少。其中，私營(yíng)企業(yè)的欠薪、欠保爭(zhēng)議尤為突出。李硯軍表示，爭(zhēng)議焦點(diǎn)的變化反映出本市勞動(dòng)力市場(chǎng)日益完善，體現(xiàn)了勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的理性認(rèn)識(shí)以及市場(chǎng)化就業(yè)觀念的建立。

　　現(xiàn)象2

　　勞動(dòng)者走人再算賬 私營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)議最多

　　據(jù)了解，今年本市絕大多數(shù)勞動(dòng)仲裁申訴由勞動(dòng)者提起，而且大多數(shù)仲裁申訴都是勞動(dòng)者在結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系后提出的，“走人再算賬”的特點(diǎn)極其明顯。

　　“這反映了在勞動(dòng)力市場(chǎng)中絕大多數(shù)勞動(dòng)者處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，也反映了在單位內(nèi)部，主體雙方之間溝通協(xié)調(diào)、糾錯(cuò)機(jī)制的缺乏和抗衡力量不平衡，勞動(dòng)者的權(quán)益難以在內(nèi)部及時(shí)、簡(jiǎn)便地解決，導(dǎo)致勞動(dòng)者最終選擇通過(guò)仲裁的渠道尋求合法權(quán)益的保障。”李硯軍表示。

　　從發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)類型看，涉及私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，無(wú)論是數(shù)量還是增幅均居首位。李硯軍表示，私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件迅速增多的一個(gè)重要塬因是，不少私營(yíng)企業(yè)竭力追求以最低的成本換取最大的利潤(rùn)，用工比較隨意。此外，這類企業(yè)承受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，一旦經(jīng)營(yíng)狀況不佳，容易發(fā)生欠繳社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠、克扣工資等違法行為。

　　現(xiàn)象3

　　仲裁員年均辦案200 官司無(wú)法及時(shí)開(kāi)庭

　　仲裁案件的不斷增多也讓勞動(dòng)仲裁員“全線告急”。李硯軍給記者算了一下，本市現(xiàn)有仲裁員100多人，人均每年受理案件200多個(gè)，平均每一天多就受理一個(gè)新案件。河西區(qū)的一名仲裁員告訴記者，有的勞動(dòng)者來(lái)申請(qǐng)仲裁就是為了出一口氣，曾有一名勞動(dòng)者為了20多元提出勞動(dòng)仲裁。“勞動(dòng)者依法提交申請(qǐng)，勞動(dòng)仲裁部門(mén)肯定要受理。”這名工作人員說(shuō)。

　　據(jù)悉，勞動(dòng)仲裁部門(mén)在正式受理案件后，應(yīng)在45日內(nèi)開(kāi)庭審理或進(jìn)行庭前調(diào)解等。然而由于案件倍增，部分勞動(dòng)官司無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)庭審理。對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，要想從根本上解決案多人少的問(wèn)題，需要政府部門(mén)的支持，如成立勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，適當(dāng)增加人手等。