勞務(wù)派遣在部分單位被濫用
——勞務(wù)派遣用工需嚴(yán)格依法規(guī)范
法制網(wǎng)北京10月24日訊 記者朱磊 今天被提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三議審議的勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查報(bào)告指出,勞務(wù)派遣在部分單位被濫用,損害派遣工合法權(quán)益問(wèn)題比較突出。
檢查發(fā)現(xiàn),近三年來(lái)勞務(wù)派遣公司和勞務(wù)派遣人員明顯增多,用工單位用工有不少超出臨時(shí)性輔助性替代性崗位范圍、在主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位長(zhǎng)期使用勞務(wù)派遣人員;勞務(wù)派遣人員同工不同酬、不予參加社會(huì)保險(xiǎn)或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),參加工會(huì)和參與企業(yè)民主管理等權(quán)利得不到保障,利益訴求表達(dá)渠道不暢,缺乏歸屬感和責(zé)任心并希望改變現(xiàn)狀等問(wèn)題比較突出;不少勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)較低,難以履行法律責(zé)任,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益能力較低問(wèn)題比較突出。
為此,檢查組建議,嚴(yán)格依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。一要通過(guò)修改完善法律的有關(guān)規(guī)定、制定勞務(wù)派遣專(zhuān)門(mén)法規(guī)或管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣適用范圍和“三性”崗位等規(guī)定。二要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的管理,提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門(mén)檻,增加從業(yè)人員素質(zhì)等方面的要求。依法清理和取締不具備法定資質(zhì)、不具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)條件、違法派遣、損害勞務(wù)派遣人員權(quán)益的勞務(wù)派遣單位。三要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的監(jiān)管。對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位實(shí)行用工崗位和用工情況備案制度、法定義務(wù)履行情況定期報(bào)告制度,切實(shí)保障勞務(wù)派遣人員同工同酬、社保待遇、參加工會(huì)、參與企業(yè)民主管理等權(quán)利。