二孩產(chǎn)假應(yīng)與二孩政策“同步前進(jìn)”
現(xiàn)行孕婦產(chǎn)假制度根據(jù)的是國(guó)務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,這一“一孩”制度與“二孩”政策不相適應(yīng),應(yīng)根據(jù)新政策加以完善
全面“二孩”放開(kāi)后,二胎生還是不生,成為許多育齡夫婦面臨的重大選擇。此外,二孩母親能休多長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)假、休二孩產(chǎn)假是否會(huì)加重就業(yè)性別歧視等也成了網(wǎng)友們熱切關(guān)注的話題。近日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在新聞發(fā)布會(huì)上提出,實(shí)施全面二孩政策或?qū)?dǎo)致女性就業(yè)難度加大,就業(yè)性別歧視可能會(huì)加重。為此,他強(qiáng)調(diào)稱,需積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時(shí)要保障女性就業(yè)權(quán)益(11月17日中新網(wǎng))。
其實(shí),無(wú)論一孩還是二孩,現(xiàn)有的產(chǎn)假都不能滿足育兒的需求。既然國(guó)家放開(kāi)二孩以應(yīng)對(duì)人口老齡化,那么與之相應(yīng)的產(chǎn)假也應(yīng)一并跟上。生孩子不光是一個(gè)家庭的事,也是關(guān)系社會(huì)、國(guó)家發(fā)展的大事。二孩政策放開(kāi)后,產(chǎn)假與時(shí)俱進(jìn),在政策或制度層面給予傾斜和支持,這是人性化之舉,亦是制度改良之需。
“產(chǎn)假只有98 天,實(shí)在太短了!到時(shí)候,二寶只有3個(gè)月大,大寶又需要照顧,這對(duì)于職場(chǎng)媽媽來(lái)說(shuō)太難了。”這是不少受訪者的心聲。現(xiàn)行的孕婦產(chǎn)假制度根據(jù)的是國(guó)務(wù)院 2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,其中明確規(guī)定“女職工生育享受98天產(chǎn)假”。這樣的制度在二孩政策放開(kāi)后,其普適性遭到爭(zhēng)議。
據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2014年公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)六個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率僅28%。這一數(shù)字在嬰兒三個(gè)月時(shí)出現(xiàn)大幅下降,這正是法定產(chǎn)假結(jié)束、媽媽們回到工作崗位的時(shí)間。由此可見(jiàn),產(chǎn)假太短,喂奶都不夠。看來(lái),積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假,保障女性就業(yè)權(quán)益,刻不容緩。
不延長(zhǎng)產(chǎn)假也可以,但相應(yīng)的措施要跟上,比如企業(yè)應(yīng)該增設(shè)哺嬰室,給女職工哺乳的時(shí)間,企業(yè)或者企業(yè)所在區(qū)域可以考慮增設(shè)托幼所,這樣既能讓女職工安心上班,又能解決嬰幼兒的哺乳和照看問(wèn)題,可謂一舉多得。除此之外,還可以考慮出臺(tái)一些配套措施對(duì)企業(yè)或單位進(jìn)行一定的優(yōu)惠和干預(yù)。
當(dāng)然,還可以采取以下兩種辦法優(yōu)化“二孩產(chǎn)假”:一種是國(guó)家強(qiáng)制產(chǎn)假,6個(gè)月至1年為帶薪產(chǎn)假,從目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,6個(gè)月產(chǎn)假或許更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn);另一種是在此基礎(chǔ)上,設(shè)置一個(gè)彈性產(chǎn)假,這部分產(chǎn)假由個(gè)人申請(qǐng),單位不得拒絕,長(zhǎng)度以不超過(guò)1年或2年為限,但在收入方面可按原來(lái)薪酬的一定比例進(jìn)行減薪。這樣,既可以保證女性照顧孩子,也可避免對(duì)女性的家庭和就業(yè)造成重大影響。
一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,高達(dá)88.9%的網(wǎng)友贊成延長(zhǎng)生二孩的產(chǎn)假時(shí)間,認(rèn)為二孩產(chǎn)假98天遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)閮蓚(gè)孩子的媽媽在身體恢復(fù)、母乳喂養(yǎng)等方面,需要花更多的時(shí)間和精力。如今,二孩政策放開(kāi)了,我們的配套政策和措施也不能 “原地踏步”,必須“同步前進(jìn)”。延長(zhǎng)二孩產(chǎn)假,應(yīng)盡快納入立法議程,使之在民意的基礎(chǔ)上臻于完善,更好地滿足社會(huì)發(fā)展的需要。