保險(xiǎn)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案例分析
保險(xiǎn)代理人是幫保險(xiǎn)公司代理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),當(dāng)他們兩者合作存在的這種關(guān)系是屬于勞動(dòng)關(guān)系還是保險(xiǎn)關(guān)系呢?小編結(jié)合案例跟大家分析一下。
1、案情概要
梁某等人與保險(xiǎn)公司張掖中心支公司(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)公司”)于2016年5月1日簽訂了《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》以及《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》。《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》約定保險(xiǎn)公司聘任梁某等人為保險(xiǎn)代理人,并約定了保險(xiǎn)代理費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)、梁某等人需遵守保險(xiǎn)公司制定的《保險(xiǎn)代理人基本管理辦法》等,合同有效期為三年。《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》中約定:“財(cái)務(wù)輔助津貼基數(shù)為每月稅前人民幣1600元,在本協(xié)議有效期內(nèi)(18個(gè)月),除本計(jì)劃收入外,梁某等人不再按照《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》的約定取得其所列明的包括保險(xiǎn)代理費(fèi)在內(nèi)的其他各項(xiàng)收入。”在上述兩份協(xié)議中,雙方明確簽約依據(jù)為《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,任何時(shí)候雙方均不構(gòu)成雇主與雇員的關(guān)系。
2015年10月,保險(xiǎn)公司以梁某等人未達(dá)到約定的業(yè)績(jī)要求為由解除了雙方的代理關(guān)系。梁某等人不服,于2016年7月向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,認(rèn)為《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》關(guān)于財(cái)務(wù)輔助津貼的約定實(shí)質(zhì)上是保險(xiǎn)公司同意向其發(fā)放固定勞動(dòng)報(bào)酬,《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》與《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》實(shí)質(zhì)上使雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系,而非代理關(guān)系;并且,在日常工作中,保險(xiǎn)公司對(duì)梁某等人實(shí)施管理,《保險(xiǎn)代理人基本管理辦法》實(shí)質(zhì)上是保險(xiǎn)公司作為用人單位制定的對(duì)梁某等人具有約束力的勞動(dòng)制度。所以,梁某等人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)與保險(xiǎn)公司存在勞動(dòng)關(guān)系,要求保險(xiǎn)公司支付2016年5月和6月的工資、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、違法解除勞動(dòng)合同賠償金共計(jì)8000元,并要求保險(xiǎn)公司繳納其入職之日起的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
2、爭(zhēng)議焦點(diǎn)與裁決結(jié)果
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是對(duì)雙方簽訂的合同的性質(zhì)、保險(xiǎn)公司支付的報(bào)酬的性質(zhì)以及保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)代理人的管理的性質(zhì)等問(wèn)題的認(rèn)定。
梁某等人與保險(xiǎn)公司不存在勞動(dòng)關(guān)系,梁某等人要求支付工資、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、違法解除勞動(dòng)合同賠償金以及要求繳納社會(huì)保險(xiǎn)的仲裁請(qǐng)求不予支持。
3、案例分析
隨著我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的保險(xiǎn)代理人進(jìn)入到保險(xiǎn)行業(yè),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了重要的作用。隨之而來(lái)的是,保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)公司之間的糾紛亦隨之增多,要求確認(rèn)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件即是典型代表。
對(duì)于此類案件的解決,結(jié)合本案來(lái)看,對(duì)以下問(wèn)題作出分析:
(1)《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》與《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》是否構(gòu)成勞動(dòng)合同?
雙方簽訂的《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》與《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》是平等主體之間簽訂的民事代理合同,二者系主從合同關(guān)系,不能構(gòu)成勞動(dòng)合同。
從合同訂立的目的和依據(jù)上看,《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》與《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》均載明,代理人梁某等人與被代理人保險(xiǎn)公司簽訂的系保險(xiǎn)代理合同,在任何時(shí)候均不構(gòu)成雇主與雇員的關(guān)系,亦載明該合同所依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。
從合同條款來(lái)看,雙方約定《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》的生效以《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》的生效為前提。在此基礎(chǔ)上,兩份協(xié)議所有條款均是圍繞代理關(guān)系而對(duì)委托人和代理人之間權(quán)利義務(wù)作出的分配,而非《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款。《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》和《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》僅僅規(guī)定了保險(xiǎn)公司的名稱、住所以及合同期限等民事合同應(yīng)具備的條款,但未規(guī)定工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的直接關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益的核心和必備條款。
所以,無(wú)論從形式上看,還是從內(nèi)容上看,《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》和《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》根本不具有勞動(dòng)合同性質(zhì),不應(yīng)受《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的調(diào)整。
(2)保險(xiǎn)公司每月向梁某等人支付的財(cái)務(wù)輔助津貼是勞動(dòng)報(bào)酬嗎?
根據(jù)《財(cái)務(wù)輔助計(jì)劃協(xié)議書(shū)》之約定,保險(xiǎn)公司每月向梁某等人支付財(cái)務(wù)輔助津貼的目的在于輔助梁某等人順利完成作為保險(xiǎn)代理人的前期工作,是過(guò)渡性的,是有期限限制的,即梁某等人獲取輔助津貼的期限并不等同于代理關(guān)系存續(xù)的期限,該期限是雙方在代理關(guān)系存續(xù)期限內(nèi)作出的特別約定,它包含于代理關(guān)系存續(xù)的期限。保險(xiǎn)公司向梁某等人支付輔助金的期限僅限于輔助期限,而非代理關(guān)系存續(xù)的期限。財(cái)務(wù)輔助期限屆滿后,保險(xiǎn)公司將不再向梁某等人支付任何財(cái)務(wù)輔助津貼,而僅僅根據(jù)《保險(xiǎn)代理人合同書(shū)》之約定支付梁某等人代理手續(xù)費(fèi)。顯然,此種報(bào)酬支付模式不符合勞動(dòng)報(bào)酬的特征。
勞動(dòng)關(guān)系下的勞動(dòng)報(bào)酬依據(jù)的是國(guó)家法律法規(guī)和政策的規(guī)定以及用人單位的薪酬政策,一般按照基本工資、崗位工資、年度獎(jiǎng)金、年底雙薪等執(zhí)行,且必須不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),每年公司根據(jù)效益情況,還會(huì)對(duì)工資作出調(diào)整。另外,對(duì)于財(cái)務(wù)輔助津貼,梁某等人交納的稅費(fèi)不僅包括個(gè)人所得稅,還包括營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、城市維護(hù)建設(shè)稅,而員工獲得勞動(dòng)報(bào)酬需交納的稅費(fèi)僅為個(gè)人所得稅。顯然,財(cái)務(wù)輔助津貼與勞動(dòng)報(bào)酬有別。
另外,梁某等人系通過(guò)自身保險(xiǎn)代理技能從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)并自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)最低工資等保障。為了成為保險(xiǎn)代理人,梁某等人專門(mén)通過(guò)了中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)組織的保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格考試,取得了保險(xiǎn)代理人從業(yè)資格證書(shū),其參加考試的目的是非常明確的,就是希望成為保險(xiǎn)代理人,以通過(guò)自己掌握的保險(xiǎn)代理知識(shí)和技能向保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)代理服務(wù),并獲取代理報(bào)酬。對(duì)于其代理報(bào)酬,雖然保險(xiǎn)公司向梁某等人提供了財(cái)務(wù)輔助津貼,但如上所述,該津貼的發(fā)放目的在于輔助梁某等人順利完成其作為保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)代理人的前期工作,是有時(shí)限性的。
從總體上看,梁某等人的代理報(bào)酬的唯一形式乃是保險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi)。然而,代理手續(xù)費(fèi)的多少僅僅取決于其個(gè)人的代理活動(dòng)的業(yè)績(jī)狀況,與保險(xiǎn)公司整體的業(yè)績(jī)狀況無(wú)任何關(guān)系。換言之,如果梁某等人沒(méi)有完成任何保單,梁某等人就無(wú)分文收入。在保險(xiǎn)代理關(guān)系中是不執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)定的最低工資規(guī)定的。同樣,如果保險(xiǎn)公司效益好,公司員工都可能漲工資,員工和公司一起分享公司的財(cái)富積累,但對(duì)梁某等人卻不產(chǎn)生任何影響。顯然,這與用人單位與勞動(dòng)者之間的“勞動(dòng)者的報(bào)酬一般與用人單位整體業(yè)績(jī)掛鉤”的情況有著明顯的區(qū)別。可見(jiàn),梁某等人對(duì)其所從事的保險(xiǎn)代理活動(dòng)是自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的,不存在享受勞動(dòng)報(bào)酬的情況。
所以,保險(xiǎn)公司向梁某等人支付的財(cái)務(wù)輔助津貼實(shí)質(zhì)上仍是保險(xiǎn)代理費(fèi),而非勞動(dòng)報(bào)酬。
(3)保險(xiǎn)公司對(duì)梁某等人的管理是勞動(dòng)法意義下的管理嗎?
首先,梁某等人與保險(xiǎn)公司沒(méi)有身份隸屬關(guān)系。依據(jù)雙方約定,保險(xiǎn)公司僅考核梁某等人的保險(xiǎn)代理業(yè)績(jī),至于梁某等人每天的時(shí)間如何安排、如何發(fā)展業(yè)務(wù)、如何改進(jìn)業(yè)務(wù)、每月工作計(jì)劃內(nèi)容是否合理等,保險(xiǎn)公司均無(wú)要求,完全由梁某等人自行安排。而對(duì)于與保險(xiǎn)公司具有勞動(dòng)關(guān)系的員工而言,其在工作時(shí)間的安排、業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定、工作內(nèi)容的核定等均無(wú)此寬松的空間,一切都要受到保險(xiǎn)公司的約束。可見(jiàn),梁某等人的業(yè)務(wù)活動(dòng)是自由的,其與用人單位對(duì)員工的嚴(yán)格業(yè)務(wù)要求明顯不同,梁某等人與保險(xiǎn)公司無(wú)身份隸屬關(guān)系。
其次,保險(xiǎn)公司是依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》對(duì)梁某等人實(shí)施管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百三十六條關(guān)于“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)代理人的培訓(xùn)和管理,提高保險(xiǎn)代理人的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)”等規(guī)定,保險(xiǎn)公司對(duì)梁某等人進(jìn)行管理,不僅是保險(xiǎn)公司的權(quán)利,也是應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。應(yīng)當(dāng)指出,保險(xiǎn)代理人的代理行為的后果是由保險(xiǎn)公司承擔(dān)的,所以保險(xiǎn)公司為了激勵(lì)保險(xiǎn)代理人最大程度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性以最大限度地促進(jìn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,為了最大程度地減少代理行為帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),制定了《保險(xiǎn)代理人基本管理辦法》,對(duì)保險(xiǎn)代理人規(guī)定相應(yīng)的職責(zé),確立相應(yīng)的代理人級(jí)別體制和級(jí)別變更機(jī)制,以及不同級(jí)別代理人的酬傭等管理措施,并無(wú)不當(dāng)。所以,《保險(xiǎn)代理人基本管理辦法》建立的是只針對(duì)保險(xiǎn)代理人的一套管理體系,它與針對(duì)保險(xiǎn)公司員工的勞動(dòng)規(guī)章制度有著明顯的區(qū)別。事實(shí)上,在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi),所有的保險(xiǎn)公司都對(duì)保險(xiǎn)代理人有著相應(yīng)的管理措施。
綜上所述,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定梁某等人與保險(xiǎn)公司不存在勞動(dòng)關(guān)系。