啤酒廠非法用工引工傷爭議 法院能否直接受理
【案情】
原告王某在被告劉某的啤酒廠工作。2009年6月20日,因為時值盛夏,王某在處理啤酒瓶的過程中,因啤酒瓶爆裂導(dǎo)致雙手和臉部受傷,并接受住院治療。王某到勞動部門尋求幫助,勞動部門口頭答復(fù),因啤酒廠無營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)按雇傭關(guān)系訴至人民法院。2009年7月15日,王某向人民法院提起訴訟,要求被告按雇傭關(guān)系給付醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費計20000元,并申請人民法院委托鑒定機構(gòu)給予傷殘等級評定,待鑒定結(jié)果確定后再追加傷殘補助費、賠償金。
經(jīng)查,劉某的啤酒廠前身系集體企業(yè),2000年被吊銷營業(yè)執(zhí)照,后經(jīng)劉某個人投資改制后繼續(xù)生產(chǎn),啤酒廠現(xiàn)有職工近百名,王某的工作職責(zé)就是對廢舊啤酒瓶進(jìn)行消毒清理。
【分歧】
啤酒廠非法用工引工傷爭議,法院能否直接受理?
第一種意見認(rèn)為,由于劉某沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,故不符合勞動法規(guī)定的企業(yè)用工主體資格,王某與劉某不能形成勞動關(guān)系,只能形成雇傭關(guān)系,王某以雇傭關(guān)系向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,法院應(yīng)適用最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條的規(guī)定。
第二種意見認(rèn)為,王某與劉某的啤酒廠形成事實上的勞動關(guān)系,本案系非法用工單位與相對人之間的工傷保險爭議糾紛,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的規(guī)定由勞動仲裁部門先行仲裁。因此,法院不能先行受理工傷爭議案件。
【管析】
筆者同意第二種意見。
1、企業(yè)經(jīng)過工商管理部門核準(zhǔn)登記是其擁有合法用工權(quán)的前提,而企業(yè)是否擁有合法的勞動用工權(quán)是區(qū)分勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。但是,即使企業(yè)與勞動者雙方未簽訂勞動合同,只要雙方實際履行了勞動權(quán)利和義務(wù),就形成了事實上的勞動關(guān)系。就本案而言,王某與啤酒廠之間構(gòu)成了勞動關(guān)系,而非雇傭關(guān)系,因此,王某受勞動法的保護(hù)。
2、依據(jù)勞動和社會保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第2條的規(guī)定:“非法用工單位的傷亡人員,是指在無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工。”據(jù)此,勞動關(guān)系的用工可以分為合法用工和非法用工。在本案中,劉某以啤酒廠名義從事經(jīng)營活動,既無營業(yè)執(zhí)照也未依法登記備案,以營利為目的,長期用工,且具有一定規(guī)模,因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定劉某的啤酒廠為非法用工的主體。而不能僅僅因為劉某的啤酒廠無營業(yè)執(zhí)照而否定了雙方形成的事實上的勞動關(guān)系。因此,按《工傷保險條例》第63條規(guī)定,本案應(yīng)按照勞動爭議的有關(guān)規(guī)定先行仲裁。
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