四川廣安區(qū)強(qiáng)化勞動爭議調(diào)解
近年來,因社會保障、勞動就業(yè)衍生的社會矛盾日益增多,勞動保障系統(tǒng)改善民生、維護(hù)民利、促進(jìn)民和的責(zé)任更加重大。廣安區(qū)勞動和社會保障局先行先試,不斷探索創(chuàng)新方式、方法,扎實做好新形勢下勞動保障糾紛調(diào)解工作,有力促進(jìn)了“三大調(diào)解”協(xié)調(diào)發(fā)展,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一、調(diào)解組織健全,網(wǎng)絡(luò)不斷延伸
“哪里有勞動者,哪里就有勞動爭議調(diào)解組織”。廣安區(qū)勞動和保障局進(jìn)一步完善勞動爭議調(diào)解組織,形成了以“區(qū)勞動和社會保障局行政調(diào)解中心”為樞紐,延伸至各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞保所和企業(yè)勞動爭議調(diào)解體系。截止目前,在局各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)調(diào)解組織落實專門調(diào)解室59個,充實完善專業(yè)調(diào)解員267名, 并將于6月底前完成對基層調(diào)解室主任的培訓(xùn)工作,全面提升調(diào)解隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二、健全考核機(jī)制,調(diào)解務(wù)實高效
廣安區(qū)勞動和社會保障局進(jìn)一步完善了勞動爭議案件排查機(jī)制、對接配合機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,建立健全了信息案例報送和統(tǒng)計制度、檔案管理制度,并統(tǒng)一制定了簡明扼要的調(diào)解文書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,哪里出現(xiàn)了糾紛就由該區(qū)域的勞動保障站調(diào)解室負(fù)責(zé)先行調(diào)解,調(diào)解不成功的出具終止文書,轉(zhuǎn)區(qū)勞動保障局調(diào)解中心或仲裁機(jī)構(gòu)。各調(diào)解組織的調(diào)解時限一般不超過10個工作日,疑難案件可以延長至20個工作日。截止目前,各級勞保調(diào)解組織已受理矛盾糾紛207件,調(diào)解成功198件,協(xié)調(diào)化解重大疑難案件5件。
三、及時總結(jié)提煉,創(chuàng)新工作方法
各調(diào)解室及調(diào)解人員在大力推行電話調(diào)解、上門調(diào)解、開庭調(diào)解等方式的基礎(chǔ)上,積極探索出了情景交融的“六式調(diào)解法”,最大限度化解矛盾糾紛。
情感式:調(diào)解前,先與當(dāng)事人進(jìn)行感情交流,拉近雙方距離,化解當(dāng)事人情緒,為調(diào)解工作較好感情橋梁。
親友式:調(diào)解時,以誠相待,熱情主動,把當(dāng)事人當(dāng)親友看待,或動員其親友參與調(diào)解,促使當(dāng)事人樂于接受調(diào)解人員提出的調(diào)解方案。
比較式:調(diào)解中,既注重感情交流,又列舉一些導(dǎo)致嚴(yán)重后果的例子,充分引起當(dāng)事人的心理重視,并能夠聯(lián)系自身情況,積極接受調(diào)解。
說理式:根據(jù)不同糾紛類別,耐心細(xì)致做好法規(guī)宣傳工作,對確實由于某些原因難以處理的糾紛,及時明確告訴當(dāng)事人通過法律途徑去解決,避免矛盾激化。
回訪式:調(diào)解后,適時進(jìn)行回訪,了解當(dāng)事人糾紛調(diào)解后的生活、思想及協(xié)議履行等情況,全力防止糾紛反復(fù)、反彈。
聯(lián)動式:加強(qiáng)與區(qū)法院、區(qū)人民調(diào)解委員會等的聯(lián)系和溝通,對當(dāng)事人講清庭外和解的利弊,最終促進(jìn)調(diào)解成功。