工傷解除合同又患上四級(jí)職業(yè)病
先是九級(jí)工傷,后又被查出患有職業(yè)病,鑒定為四級(jí)工傷;而因與單位解除了勞動(dòng)關(guān)系,沒有社保,去看病,醫(yī)藥費(fèi)又無(wú)法報(bào)銷。法院判決每月支付傷殘津貼,單位拒付不說(shuō),還將自己告上了法庭。近4年來(lái),廬江人陳某不得不每4個(gè)月到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一次,才能拿到近6000元的傷殘津貼,隨后到醫(yī)院看病。現(xiàn)在病情加重,多說(shuō)兩句就氣喘得厲害,57歲的陳某滿心憂愁,不知該怎么辦。
反映:因傷解除合同又查出職業(yè)病
陳某介紹,自己是名退伍軍人。1982年從部隊(duì)退伍回家后,安排在廬江一家螢石礦,從事打眼放炮,這項(xiàng)工作不僅要技術(shù)還要求有體力。2003年礦山改制,陳某被安排進(jìn)現(xiàn)在的這家礦業(yè)公司,繼續(xù)從事打眼放炮工作。2008年在一次作業(yè)中,陳某不幸受傷,后經(jīng)鑒定,陳某構(gòu)成九級(jí)傷殘,認(rèn)定為工傷。
傷愈出院重返崗位后,陳某時(shí)常覺得自己的體力有些扛不住繁重的工作,加上因工傷待遇問題,礦業(yè)公司與陳某未能達(dá)成一致意見,2010年陳某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng),要求礦業(yè)公司給予自己傷殘補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助和傷殘就業(yè)補(bǔ)助,補(bǔ)繳社保并解除勞動(dòng)合同。
仲裁委經(jīng)審理支持了陳某的請(qǐng)求,依法裁決陳某所在的礦業(yè)公司給予陳某一次性傷殘補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助和傷殘就業(yè)補(bǔ)助,補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)至2010年,同時(shí)解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系。
本以為拿到了應(yīng)得的各項(xiàng)補(bǔ)助,能使自己的身體盡快恢復(fù)起來(lái),但令陳某沒想到的是,之后不久自己又被查出患上了職業(yè)病。陳某說(shuō),因?yàn)榻?jīng)常咳嗽,就到醫(yī)院檢查,結(jié)果查出患有肺結(jié)核,2011年8月經(jīng)鑒定為職業(yè)病,被勞動(dòng)部門認(rèn)定為工傷4級(jí)。
陳某六神無(wú)主,自己的身體已無(wú)法從事繁重的工作,以后的生活該咋辦?自己一直在礦山工作,從事打眼放炮20多年,正是這20多年的煙霧灰塵讓自己患上了肺結(jié)核職業(yè)病。拿著職業(yè)病和工傷4級(jí)鑒定書,陳某要求原所在礦業(yè)公司給予工傷保險(xiǎn)待遇,但礦業(yè)公司認(rèn)為陳某是在解除勞動(dòng)合同后才檢查出的職業(yè)病,且雙方已解除了勞動(dòng)合同,因此拒絕給其工傷待遇。聽到礦業(yè)公司的答復(fù),萬(wàn)分失望的陳某無(wú)奈之下只好又申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求礦業(yè)公司給予自己工傷待遇,鑒于雙方已解除了勞動(dòng)合同,根據(jù)陳某離職前的工資收入,仲裁裁決礦業(yè)公司每月支付陳某傷殘津貼1000多元,礦業(yè)公司不服,訴訟至法院,2012年,案經(jīng)兩級(jí)法院審理,依法判決支持了仲裁裁決。
盡管有了法院判決,但礦業(yè)公司拒付每月的傷殘津貼,陳某只好每4個(gè)月申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行一次,用執(zhí)行來(lái)的款項(xiàng)支付看病所需費(fèi)用。隨著年紀(jì)的增長(zhǎng),陳某的身體已越來(lái)越虛弱,可礦業(yè)公司卻又將陳某訴至法院,不愿再支付每月的傷殘津貼。
無(wú)助的陳某欲哭無(wú)淚,陳某說(shuō),自己的職業(yè)病是在工作期間患上的,雖然是解除勞動(dòng)合同后檢查出來(lái)的,難道礦業(yè)公司能推卸掉責(zé)任嗎?陳某不知他的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)是否能恢復(fù)?如何恢復(fù)?他的職業(yè)病和工傷保險(xiǎn)待遇等合法權(quán)益,如何才能得以保障?
建議:可要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系
對(duì)此,我省勞動(dòng)法專家李某某認(rèn)為,陳某與單位解除勞動(dòng)關(guān)系,是基于其第一個(gè)九級(jí)工傷,因?yàn)橐婪ㄖ挥薪獬齽趧?dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者才可以獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助、一次性傷殘補(bǔ)助和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助。所以實(shí)踐中,勞動(dòng)者為了獲得一次性醫(yī)療和傷殘補(bǔ)助待遇,一般均會(huì)和所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系。
陳某因第一個(gè)工傷解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),其職業(yè)病未查出,工傷四級(jí)還未被認(rèn)定,如果已查出,陳某的勞動(dòng)關(guān)系就不能被解除。《工傷保險(xiǎn)條例》第三十五條規(guī)定,一級(jí)至四級(jí)傷殘的,勞動(dòng)關(guān)系不能解除。因?yàn)橐患?jí)至四級(jí)傷殘屬于全部喪失勞動(dòng)能力,如果解除了勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)依無(wú)靠,必然陷入困境,這不僅違反立法精神,更違背立法宗旨。
李某某說(shuō),陳某在被查出患有職業(yè)病并被認(rèn)定工傷四級(jí)后,依法有權(quán)獲得:(1)因四級(jí)工傷獲得一次性傷殘補(bǔ)助金,其標(biāo)準(zhǔn)為21個(gè)月的本人工資;(2)單位按月支付其傷殘津貼,四級(jí)傷殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的75%;(3)其治療職業(yè)病花費(fèi)的費(fèi)用和護(hù)理費(fèi)等應(yīng)得到報(bào)銷;(4)在達(dá)到退休年齡時(shí),辦理退休手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
李某某老師認(rèn)為,現(xiàn)陳某可以主張要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)之前因第一次工傷所獲得的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,可按其退休年限,退回差額即可。
陳某目前的難度在于,根據(jù)陳某反映的情況,其勞動(dòng)關(guān)系解除,第二個(gè)工傷認(rèn)定時(shí),包括工傷在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用未繳納,這就導(dǎo)致單位要自行承擔(dān)陳某工傷的全部待遇,給單位帶來(lái)極大壓力。如果用人單位要求為陳某補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn),那么陳某第二個(gè)工傷待遇的責(zé)任,依法由社會(huì)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),但實(shí)際中由于沒有相應(yīng)的操作規(guī)范,又存在許多單位拒繳各項(xiàng)社保的問題,這種通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)后補(bǔ)的方式,要求社會(huì)保險(xiǎn)基金承擔(dān)單位之前工傷待遇的責(zé)任,難以得到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門的認(rèn)可。
盡管有難度,但我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條明確規(guī)定,用人單位不支付工傷保險(xiǎn)待遇的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。李某某老師認(rèn)為,社會(huì)保險(xiǎn)法明確基金承擔(dān)的兜底責(zé)任,不因用人單位拒絕或者拖延導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法獲得補(bǔ)償。這是特別值得肯定的。
李某某老師呼吁我國(guó)需加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)金的征收管理,加大對(duì)拒絕繳納者的懲罰力度,只有這樣才能促使社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。