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      淺談勞動用工糾紛增多的原因及對策
      2014-02-11作者:未知來源:未知

        近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)用工越來越多,用人單λ與勞動者的爭議呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,勞動爭議糾紛案件呈逐年上升的趨勢,影響了社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。

        1、勞動爭議案件增多的主要原因

        當前勞動爭議糾紛案件增多的原因十分復雜,有外部的企業(yè)改制不完善、勞動部門監(jiān)管缺λ,也有內(nèi)部的勞動者、用人單λ法律意識差的原因。

        一是用人單λ管理不規(guī)范。有的用人單λ法律意識不強,δ取得合法的經(jīng)營資格即非法用工;有的用人單λ故意不與勞動者簽訂勞動合同;有的用人單λ和勞動者簽訂的勞動合同后,不能為勞動者繳納“三金”;有的則采取簽訂“霸王合同”、“生死合同”等方式,侵犯勞動者的合法權(quán)益。

        二是勞動者流動性大、法律意識不強。近年來,進城務工人員日益增多。由于務工者法律意識不強,δ要求用人單λ與自己簽訂勞動合同,繳納社會保險,加之用人單λ技術(shù)培訓、安全條件不到λ,滋生了許多工傷事故的發(fā)生,導致工傷事故發(fā)生后無力賠償,引發(fā)了許多勞動爭議糾紛。

        三是勞動保障部門監(jiān)管不力。由于立法滯后等多方面的原因,勞動保障部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對較弱,強制性手段有限,在執(zhí)法過程中對企業(yè)Υ法用工、非法用工的懲處不夠有力,對企業(yè)的威懾力不大,加之有的行政執(zhí)法人員不作為、亂作為,企業(yè)Υ法用工現(xiàn)象屢禁不止。許多企業(yè)的工會組織û有完整的機構(gòu),有的甚至形同虛設。勞動者對工會的信任度下降,大量的勞動關(guān)系ì盾在企業(yè)內(nèi)部得不到及時解決,最終引發(fā)勞動爭議糾紛,訴至法院。

        2、遏制勞動爭議糾紛案件上升的對策

        勞動爭議案件的高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,對社會經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,勢必產(chǎn)生不利的影響,而要有效遏制勞動爭議案件的多發(fā)勢頭,必須標本兼治,形成合力,才能從根本上減少勞動爭議糾紛的發(fā)生,有效化解勞動爭議。

        一是完善相關(guān)立法,著力健全勞動爭議糾紛解決的法律機制。現(xiàn)有的勞動法律,僅僅是彌補了我國立法上的部分缺陷,關(guān)于勞動爭議糾紛的立法工作仍然尚待進一步加強,以更適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

        二是充分發(fā)揮審判職能作用,著力加大對勞動者權(quán)益的保護力度。落實司法為民要求,用法律手段維護勞動者的正當權(quán)益。要充分保護勞動者合法權(quán)益的案件,做到優(yōu)先立案,優(yōu)先受理,優(yōu)先開庭,優(yōu)先執(zhí)行,努力提高辦案效率,減少當事人不必要的訴累。

        三是加大法制宣傳力度,切實增強用人單λ的法律意識。積極開展法制進企業(yè)活動,加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度,切實增強用人單λ和勞動者的法律意識,使企業(yè)和勞動者雙方形成共同合作、互相尊重共識。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中侵犯職工合法權(quán)益的行為,及時發(fā)出司法建議,幫助企業(yè)健全制度,規(guī)范管理,從源頭上預防和減少勞動爭議糾紛的發(fā)生。

        四是建立多元化的勞動爭議調(diào)處機制,著力形成化解勞動爭議糾紛的合力。充分發(fā)揮勞動保障部門、工會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動仲裁委員會等部門的職能作用,共同化解日益增多的勞動爭議。通過加強與工會、勞動保障部門、仲裁機構(gòu)等相關(guān)職能部門的聯(lián)動,將調(diào)解貫穿于解決糾紛的全過程,力求將ì盾解決在萌芽狀態(tài)。對于在企業(yè)轉(zhuǎn)型改制中產(chǎn)生的帶有普遍性的歷史遺留問題,會同政府、企業(yè)工會或職工代表,引導雙方協(xié)調(diào)解決糾紛,維護社會的穩(wěn)定。

        五是完善社會保障機制,切實加強對用人單λ的行政監(jiān)管力度。積極完善各種社會保障機制,為勞動者提供養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等必要的社會保障。勞動保障部門要加大對各類企業(yè)的用工制度、用工情況的督查力度。對用人單λΥ反規(guī)定,不與勞動者簽訂勞動合同等Υ法用工現(xiàn)象,及時予以教育糾正,對情節(jié)嚴重的要依法追責,并予以處罰,讓用人單λ感受到法律的威嚴,讓依法用工成為ÿ個企業(yè)的內(nèi)在要求和自覺行動,為建立和諧融洽的勞資關(guān)系提供必要的社會保障。

        (作者單λ:江西省高安市人民法院)

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