炎夏降至，多個省份逐漸高溫天氣提前來襲，氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警信號十分必要。但是，有關(guān)部門關(guān)心高溫下的勞動者，給他們送去制度清涼劑，更不能遲到。

　　按照規(guī)定，高溫津貼在每年6月、7月、8月、9月、10月發(fā)放，在企業(yè)成本費(fèi)中列支，不得計入最低工資。但是，近年來，勞動者的高溫津貼執(zhí)行情況并不理想。有調(diào)查顯示，大多數(shù)機(jī)關(guān)與大型企事業(yè)單位為員工發(fā)放了高溫津貼，但一些中小型私企沒有發(fā)放高溫津貼。高溫津貼差距很大，每月從數(shù)十元到上千元不等。在空調(diào)房辦公的機(jī)關(guān)人員與白領(lǐng)階層等受高溫傷害較少的群體，可享受優(yōu)厚高溫補(bǔ)貼;而受高溫傷害較大的勞動群體，獲得的補(bǔ)貼反而很少或根本沒有。

　　在傳統(tǒng)觀念里，高溫津貼只是一種單位福利，而福利的好壞由單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、領(lǐng)導(dǎo)價值取向等因素決定。再加上單位與職工之間地位不對稱，除非單位主動發(fā)放，職工一般不敢找單位要高溫津貼或?qū)�津貼標(biāo)準(zhǔn)提出異議。正由于以福利形式來體現(xiàn)，高溫津貼沒有成為員工的權(quán)利，也沒有引起政府部門的足夠重視。

　　據(jù)了解，不少國家已經(jīng)制定了整套應(yīng)對高溫的勞動保護(hù)法律。而我國在高溫方面的立法，明顯落后。1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》“暫行”了50年之久，已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要，也不具備強(qiáng)制效力，根本不能為勞動者保駕護(hù)航。而《勞動法》對高溫勞動保護(hù)的規(guī)定又比較模糊，缺乏可操作性。由于高溫保護(hù)沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，勞動者沒有據(jù)此與老板叫板的底氣。

　　盡管衛(wèi)生部、原勞動和社會保障部等四部門在2007年7月已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地用人單位在高溫天氣期間，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，增加休息和減輕勞動強(qiáng)度，減少高溫時段作業(yè)，確保勞動者身體健康和生命安全。用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。但是，由于缺乏相應(yīng)的處罰機(jī)制，這一通知的精神并沒有得到切實(shí)執(zhí)行。

　　制度的效力來自政府的執(zhí)行力。一旦制度生效，相關(guān)執(zhí)法部門就要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。如果制度執(zhí)行缺乏剛性，勞動者的權(quán)利就只會是“畫餅”。