公務(wù)員鐵飯碗的組成
每年的公務(wù)員考試都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一,素有中國(guó)國(guó)考之稱。這么多人趨之若鶩無(wú)非是因?yàn)槭枪珓?wù)員崗位穩(wěn)定、薪酬福利良好。那么究竟好在哪呢?讓我們來(lái)剖析一下公務(wù)員的工資組成。公務(wù)員的工資,是國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬,是公務(wù)員勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn),用以保障公務(wù)員生活消費(fèi)支出的需要,激勵(lì)公務(wù)員更好地完成工作任務(wù)。公務(wù)員的福利,是指國(guó)家和單位為解決公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要,對(duì)公務(wù)員在經(jīng)濟(jì)上的幫助和生活上的照顧。公務(wù)員的保險(xiǎn),是國(guó)家對(duì)公務(wù)員在經(jīng)濟(jì)上的幫助和補(bǔ)償。公務(wù)員的工資福利保險(xiǎn)制度,是公務(wù)員管理制度的重要組成部分,是實(shí)行公務(wù)員制度的保障,是公務(wù)員制度各個(gè)管理環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié)之一,對(duì)于公務(wù)員具有保障、激勵(lì)和調(diào)節(jié)等功能。
一、 公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。
黨的十六大報(bào)告提出,改革公務(wù)員工資制度,將在堅(jiān)持現(xiàn)行以職務(wù)和級(jí)別確定工資待遇辦法的同時(shí),改變現(xiàn)行基本工資“四結(jié)構(gòu)”制,而用職務(wù)工資和級(jí)別工資“兩結(jié)構(gòu)”來(lái)構(gòu)成基本工資,并進(jìn)一步加大級(jí)別的激勵(lì)功能。
公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度貫徹按勞分配原則,將體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素,保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差距,合理體現(xiàn)不同職務(wù)、級(jí)別勞動(dòng)貢獻(xiàn)的差異,充分發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
公務(wù)員工資制度的調(diào)整也將建立正常增長(zhǎng)機(jī)制,使公務(wù)員工資水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資增長(zhǎng)的制度化、正常化。確定和調(diào)整公務(wù)員的工資水平,將主要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平等因素。公務(wù)員工資水平應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
二、公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,各部分分別發(fā)揮不同的功能。將各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金均納入法律規(guī)定的工資范圍內(nèi)使公務(wù)員工資的構(gòu)成有了完整的定義。
地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)消費(fèi)水平的差異。國(guó)家對(duì)地區(qū)附加津貼實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)各地的地區(qū)附加津貼水平進(jìn)行宏觀調(diào)控。通過(guò)實(shí)施地區(qū)附加津貼,國(guó)家對(duì)地區(qū)之間的公務(wù)員工資差距進(jìn)行有效調(diào)控,防止差距過(guò)大,逐步縮小差距。
崗位津貼是對(duì)在特殊崗位工作的公務(wù)員支付的額外勞動(dòng)報(bào)酬。國(guó)家對(duì)崗位津貼制度實(shí)行統(tǒng)一管理。其他津貼、補(bǔ)貼和補(bǔ)助,是國(guó)家適應(yīng)職務(wù)消費(fèi)和福利等改革的需要,為提高公務(wù)員的改革承受力,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的適當(dāng)彌補(bǔ)。
年終一次性獎(jiǎng)金是對(duì)公務(wù)員的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)對(duì)公務(wù)員定期考核的情況發(fā)放。
三、公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)都是公務(wù)員應(yīng)當(dāng)享受的待遇。
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