吳堡縣農(nóng)村基層獸醫(yī)站，有8位平均年齡達(dá)68歲的老獸醫(yī)卻難以退休，其中7位曾擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)(全縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站)。40多年來(lái)，他們始終戰(zhàn)斗在農(nóng)村動(dòng)物防疫和家畜疾病診治的第一線，被農(nóng)村養(yǎng)殖戶和農(nóng)民譽(yù)為家畜“保護(hù)神”和致富“財(cái)神”。 現(xiàn)在，這些常年堅(jiān)持工作在基層的老獸醫(yī)，年齡最大的已73歲，其中6位老人身患多種疾病，即便如此，他們有的仍勤勤懇懇工作在家畜診治的第一線。造成他們退休難的根本原因是什么呢?記者在采訪中得知事情的原委。

　　生活所迫退休難

　　4月13日上午，吳堡縣寇家塬鎮(zhèn)，73歲的原畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)李茂生臉色蠟黃，氣喘吁吁地整理著診藥箱。他說(shuō)，寇家塬鎮(zhèn)是全縣養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，農(nóng)民養(yǎng)殖年收入占到農(nóng)業(yè)收入的三分之一，可現(xiàn)在鎮(zhèn)獸醫(yī)站的兩名工作人員一名是退伍軍人，一名是非畜牧專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，根本無(wú)法完成家畜疾病診治工作，自己雖已古稀之年，但農(nóng)民需要，也只能拖著病體，掙扎出診工作掙錢(qián)。李茂生身患膽管阻塞等疾病，去年7月做了膽手術(shù)，花費(fèi)11萬(wàn)元，加之妻子也患多種慢性疾病，僅靠1000多元工資維持生活，不得已他只能靠出診、劁豬掙錢(qián)。

　　身患肺畸形血管疾病的原宋川鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)慕生迎，從2008年起，每年都因肺病吐血住院，要花費(fèi)七八千元。加之既要供兩個(gè)孩子讀書(shū)，還要租房居住，他只能在鎮(zhèn)上開(kāi)獸藥店和外出劁豬為生。就這樣，慕生迎成了8位老獸醫(yī)中年收入最高的人，達(dá)到7000元左右，除去一年5000元的營(yíng)業(yè)房租費(fèi)，總算還有點(diǎn)盈余。而71歲的李善斌、63歲的霍仲安，兩人家里都有患嚴(yán)重慢性病的人，年治病開(kāi)銷(xiāo)都很大。為生活兩人去年跑到外地打工，在建筑工地上夜班看場(chǎng)子，一個(gè)月才掙600元，四五個(gè)月施工期，總共純收入才2000多元。

　　農(nóng)民需要退休難

　　4月13日至14日，記者驅(qū)車(chē)走遍了吳堡縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的獸醫(yī)站，只有在薛下村鄉(xiāng)政府見(jiàn)到一名獸醫(yī)站工作人員。這名工作人員是學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身，從事防疫落實(shí)和統(tǒng)計(jì)工作，并不從事家畜疾病診治，春秋防疫都是鄉(xiāng)政府雇鄉(xiāng)防疫員打針。而丁家灣鄉(xiāng)和辛家溝鎮(zhèn)獸醫(yī)站的院子里則長(zhǎng)滿了半米多高的野草，荒無(wú)人煙。岔上鎮(zhèn)獸醫(yī)站院內(nèi)住了一戶人家，據(jù)這家人說(shuō)，獸醫(yī)站的人都在鎮(zhèn)政府上班，可記者在鎮(zhèn)政府并未找到獸醫(yī)站人員，只在站內(nèi)疫苗冰箱里看到去年就過(guò)期的5瓶預(yù)防口蹄疫的疫苗與肉類(lèi)生活食品混放在一起，疫苗已被凍成冰疙瘩(按要求疫苗不能在零攝氏度以下存放)。據(jù)老獸醫(yī)講，這些疫苗可夠四五百只羊防疫用，但這樣存放就是不過(guò)期也成了廢品。

　　辛家溝鎮(zhèn)主管畜牧的副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，該鄉(xiāng)獸醫(yī)站沒(méi)有獸醫(yī)，家畜疾病診治基本交由鄉(xiāng)上的防疫員完成。據(jù)該鄉(xiāng)防疫員——70歲的赤腳醫(yī)生李繁華介紹，他從醫(yī)近50年，2008年被鎮(zhèn)上聘為鄉(xiāng)防疫員，只會(huì)看最簡(jiǎn)單的家畜病，但沒(méi)有獸藥，只給養(yǎng)殖戶開(kāi)藥方，對(duì)家畜大病和突發(fā)疫情等根本無(wú)能為力。

　　在丁家灣鄉(xiāng)與郭家溝鎮(zhèn)交界的葉家塬溝村，養(yǎng)殖戶馮某的妻子說(shuō)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站都沒(méi)有獸醫(yī)，他家養(yǎng)豬小病自己動(dòng)手治，大病就只能聽(tīng)天由命了。據(jù)慕生迎介紹，現(xiàn)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)站20多名工作人員，不是退伍軍人就是非畜牧專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，根本沒(méi)有獸醫(yī)，獸醫(yī)站也不開(kāi)展家畜疾病診治工作，就連獸藥也不經(jīng)營(yíng)，說(shuō)白了，獸醫(yī)站就是防疫統(tǒng)計(jì)工作站。

　　寇家塬鎮(zhèn)東莊村養(yǎng)豬戶寇建軍遇到什么疑難雜癥都少不了該鎮(zhèn)原獸醫(yī)站站長(zhǎng)李茂生。宋川鎮(zhèn)劉家溝村養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶劉小軍說(shuō)，他的豬場(chǎng)全靠老獸醫(yī)——原辛家溝鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)劉時(shí)禮，一次，場(chǎng)里100多頭豬全部得了急性傳染病，請(qǐng)來(lái)老劉沒(méi)幾天就控制了疫情，避免了8萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)在，周?chē)�村子的幾家大養(yǎng)殖戶都靠老劉來(lái)保障養(yǎng)殖場(chǎng)的正常安全發(fā)展。

　　符合政策退休難

　　據(jù)了解，這8名老獸醫(yī)分別是由原吳堡縣革命委員會(huì)生產(chǎn)組辦公室和吳堡縣計(jì)劃委員會(huì)于1972年和1974年發(fā)文件錄用，為事業(yè)單位計(jì)劃內(nèi)集體人員。縣上還先后送他們到西安、榆林等畜牧、農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)和資格證書(shū)，具有豐富的動(dòng)物防疫、診治理論知識(shí)和扎實(shí)的防疫治病功底，也深得廣大農(nóng)民群眾的歡迎。但是這些人進(jìn)入花甲之年卻難以退休，只能領(lǐng)取生活費(fèi)，而生活費(fèi)只是退休費(fèi)的一半或三分之一。為此，老獸醫(yī)們多次到縣、市、省、國(guó)家部門(mén)反映，要求享受退休待遇。曾為此奔走呼號(hào)幾年的李善斌老人說(shuō)，他已過(guò)古稀之年，當(dāng)年縣革委會(huì)、計(jì)委發(fā)文，招用他們?yōu)橛?jì)劃內(nèi)集體工，工作40多年，現(xiàn)在吳堡縣人勞局卻發(fā)文，他們的身份變成了計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工。是失誤還是人為故意?縣人勞局曾向他們索要過(guò)個(gè)人檔案，他們哪有，檔案是機(jī)關(guān)組織部門(mén)嚴(yán)管的資料，難道他們的檔案?jìng)�(gè)人能攜帶?

　　上世紀(jì)九十年代國(guó)家頒布的《勞動(dòng)法》已取消臨時(shí)工，如今縣人勞局還用臨時(shí)工政策解決計(jì)劃內(nèi)集體工的退休問(wèn)題，令人費(fèi)解。 據(jù)吳堡縣農(nóng)業(yè)局2007年5月28日調(diào)查顯示，在子洲、清澗、米脂、定邊、榆陽(yáng)等縣(區(qū))，同樣集體人員都享受全額工資，待遇上與正式人員同等對(duì)待，不存在無(wú)法退休問(wèn)題。

　　老獸醫(yī)們的退休引起市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén)的高度重視。2008年8月28日，市人事局向吳堡縣人勞局發(fā)榆政人函(2008)35號(hào)文件，請(qǐng)吳堡縣人事局按照有關(guān)文件精神，參考榆陽(yáng)、子洲等縣(區(qū))的做法，妥善解決此問(wèn)題。榆林市政府辦也于2010年11月24日向吳堡縣人民政府發(fā)函，要求按照副市長(zhǎng)王長(zhǎng)安的指示妥善處理好此事，并將處理結(jié)果上報(bào)。

　　4月15日，吳堡縣人勞局局長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，老獸醫(yī)們當(dāng)初是由縣計(jì)委發(fā)文錄用的計(jì)劃內(nèi)集體人員，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有縣人勞局機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在這些人要按政策享受正式工退休，而縣人勞部門(mén)辦退休是嚴(yán)格按照招用文件、錄用通知、工資定級(jí)、本人履歷等一系列檔案方可確認(rèn)。而老獸醫(yī)們只有一紙計(jì)委錄用文件，再?zèng)]有任何手續(xù)，就不具備退休條件，不能按正式人員對(duì)待，只是一批臨時(shí)工。其現(xiàn)在領(lǐng)取的生活費(fèi)，還是縣領(lǐng)導(dǎo)盡最大努力促成的，對(duì)生活費(fèi)待遇老獸醫(yī)們當(dāng)時(shí)也是接受的，否則不可能一個(gè)月有1000多元的生活費(fèi)和死后2萬(wàn)元的喪葬費(fèi)待遇。他認(rèn)為如今老獸醫(yī)們還要正式退休待遇，就是過(guò)分要求。